Après des mois de résistance, Berlin a finalement accepté en décembre une proposition controversée d’introduire un plafond de prix sur les importations de gaz de l’UE en échange de dispositions d’urgence pour stimuler l’expansion de son propre réseau électrique, a appris EURACTIV.
La plus grande économie de l’UE a longtemps résisté au plafonnement des prix du gaz proposé par l’UE, qui a été poussé avec insistance par une coalition de 15 pays européens.
L’Allemagne, qui a perdu ses approvisionnements en gaz russe bon marché l’année dernière après la guerre en Ukraine, craignait que la proposition de l’UE ne limite la capacité des entreprises allemandes à trouver des approvisionnements alternatifs sur le marché mondial du gaz.
Au lieu de cela, Berlin souhaitait que l’Union européenne finance l’exploration de « nouveaux champs gaziers » à l’étranger et accélère le déploiement des énergies renouvelables.
Alors que le financement de nouveaux projets gaziers s’est avéré être un non-démarrage, le chancelier Olaf Scholz a finalement cédé à la pression sur le plafond des prix du gaz de l’UE.
Mais il a aussi obtenu quelques concessions en échange. Quand le bloc est à 27 ministres de l’énergie ont approuvé le plafonnement des prix lors du Conseil de l’énergie de décembre, ils ont également donné leur feu vert à une proposition de la Commission européenne visant à accélérer le déploiement des énergies renouvelables.
Et à la demande de l’Allemagne, les réseaux électriques ont également été inclus dans les règles révisées d’autorisation d’urgence de l’UE.
En vertu de l’article 6 du règlement adopté, les États membres de l’UE « peuvent exempter les projets d’énergie renouvelable, ainsi que les projets de stockage d’énergie et les projets de réseau électrique nécessaires à l’intégration des énergies renouvelables dans le système électrique, de l’évaluation de l’impact environnemental » requise par la nature de l’UE. lois de protection.
Selon des diplomates de l’UE, l’amendement a été ajouté « à la dernière minute » à la demande de l’Allemagne et inséré dans un « document de séance » qui a été distribué aux ministres lors de la réunion de décembre.
Lorsqu’il a pris la parole lors d’un débat public lors du Conseil Energie de décembre, Robert Habeck, le ministre allemand de l’Economie et du Climat, n’a pas caché que le document de séance était la principale raison de sa présence à Bruxelles.
« Tout ce que vous avez dit sonnait bien », a déclaré Habeck au ministre tchèque de l’énergie qui présidait la réunion, « mais on m’a dit que nous avions besoin d’un document de salle pour prendre une décision, sinon nous ne décidons de rien ».
« Alors, est-ce que le papier est en route ? » demanda Habeck. « C’est super », a-t-il ajouté après avoir reçu la confirmation des officiels dans la salle.
Un porte-parole du ministère allemand de l’économie et du climat a ensuite confirmé à EURACTIV que les règles d’autorisation de réseau plus rapides étaient un élément clé de l’accord pour Berlin. L’inclusion des réseaux électriques dans le règlement d’urgence de l’UE sur les autorisations « garantira » que l’expansion du réseau se déroulera comme prévu, a déclaré le porte-parole interrogé sur l’accord de dernière minute.
Grilles de boost
L’Allemagne a longtemps peiné à renforcer son réseau électrique, notamment dans le sud du pays où la résistance des agriculteurs et des associations locales a empêché l’installation de lignes électriques aériennes.
Une nouvelle loi sur l’expansion du réseau devrait entrer en vigueur en 2023 pour tenter de renforcer la liaison électrique Nord-Sud cruciale destinée à acheminer l’abondante énergie éolienne offshore de l’Allemagne vers le Sud avide d’énergie.
Et contourner les évaluations d’impact environnemental pourrait considérablement accélérer les choses, a déclaré Layla Sawyer, secrétaire générale de current Europe, une association professionnelle regroupant des entreprises impliquées dans la fourniture de technologies de réseaux électriques.
La décision, en fin de compte, incombe aux pays de l’UE qui « peuvent » décider d’inclure l’expansion de la ceinture dans leurs objectifs en matière d’énergies renouvelables. En effet, pour que les autorisations soient accélérées, une zone doit d’abord être désignée « une zone dédiée aux énergies renouvelables ou une zone de réseau pour les infrastructures de réseau connexes qui sont nécessaires pour intégrer les énergies renouvelables dans le système électrique », a-t-elle souligné, citant l’article 6 de la loi adoptée. régulation.
Et dans les cas où des espèces d’oiseaux ou d’animaux sont impactées, les autorités nationales devront s’assurer que l’opérateur du réseau « verse une compensation monétaire pour les programmes de protection des espèces afin de garantir ou d’améliorer l’état de conservation des espèces affectées », ajoute le règlement.
Le gouvernement allemand s’est heurté à plusieurs reprises à des groupes environnementaux au sujet de l’assouplissement des lois sur la protection de la biodiversité afin d’accélérer le déploiement des énergies renouvelables.
Selon le règlement européen convenu, les projets d’énergie renouvelable sont déclarés « d’intérêt public supérieur » et supposés bénéficier à « la santé et la sécurité publiques ».
Cependant, les groupes environnementaux affirment que la clé d’une expansion solaire et éolienne rapide est une meilleure planification spatiale et une plus grande capacité administrative dans permettant autorités, sans abandonner les lois sur la protection de l’environnement.
Layla Sawyer semble être d’accord, disant « il en faudra beaucoup plus pour créer la capacité de réseau requise » et atteindre les objectifs de l’UE en matière d’énergies renouvelables. Et « cela doit être fait très rapidement » afin de quitter les combustibles fossiles russes le plus rapidement possible, a-t-elle déclaré.
[Edited by Frédéric Simon]