Roberta Metsola, la présidente du Parlement européen, a été invitée à intervenir dans une impasse législative croissante entre l’Allemagne et la Commission européenne sur la survie des moteurs à combustion et la viabilité des carburants électroniques.
Le président devrait envoyer une lettre dans les prochains jours dans le but de sortir de l’impasse de plusieurs semaines, qui menace de faire dérailler l’une des lois climatiques historiques de l’Union européenne et de créer un dangereux précédent pour les négociations futures.
Allemagne bloque l’approbation finale d’une mesure qui imposera une réduction de 100% des émissions de CO2 sur les nouvelles ventes de voitures et de camionnettes dans tout le bloc à partir de 2035, interdisant de fait les nouvelles voitures diesel et essence.
La Commission affirme que la proposition ambitieuse est essentielle pour atteindre la neutralité climatique d’ici le milieu du siècle, car la durée de vie moyenne d’un véhicule est de 15 ans.
La loi a été négociée entre les co-législateurs, le Conseil de l’UE et le Parlement européen, et a été approuvée par l’hémicycle en février.
Il a ensuite été renvoyé au Conseil, où l’accord précédent devait être honoré sans problème ni retard majeur.
Mais l’Allemagne a pris tout le monde par surprise lorsqu’elle a exigé une exemption pour les e-carburants, une technologie émergente qui combine l’hydrogène et le dioxyde de carbone pour créer des substituts aux carburants à base de pétrole.
Un processus basé sur la « confiance mutuelle »
La loi actuellement sur la table est basée sur les émissions de CO2 détectées au niveau du tuyau d’échappement, une condition qui exclut l’utilisation des e-carburants à partir de 2035.
Le ministère allemand des Transports, qui est contrôlé par le parti favorable aux entreprises FDP, demande une législation distincte qui ouvrirait la porte aux carburants électroniques après la date butoir.
« Les propositions doivent contenir plus qu’une vague déclaration d’intention », a écrit cette semaine le ministre allemand des Transports Volker Wissing sur son compte Twitter.
« Toute solution qui permet aux moteurs à combustion d’être utilisés exclusivement avec des e-carburants respectueux du climat même après 2035 est une bonne solution pour l’Europe en tant que site économique. »
En réponse, les législateurs européens ont recruté leur présidente, Roberta Metsola, pour parler en leur nom et exprimer leur indignation collective face à l’impasse.
Lors d’une réunion jeudi matin, les dirigeants de trois partis politiques – socialistes, libéraux et verts – ont officiellement demandé à Metsola d’envoyer une lettre au Conseil de l’UE, ont déclaré à Euronews des responsables au courant des discussions.
Le Parti populaire européen (PPE), de centre droit, qui détient la plus grande délégation allemande de l’hémicycle, a voté contre cette décision.
Stéphane Séjourné, le leader du parti Renew Europe, a adopté une position critique en contraste direct avec ses collègues libéraux à Berlin.
« Ce débat n’est pas technique. C’est une question de principe : à la fois institutionnelle et politique », a déclaré Séjourné dans un communiqué. « Le Parlement européen doit montrer ses muscles. Le Conseil a créé ce gâchis, il doit le réparer. C’est une question de crédibilité pour l’intérêt général de l’UE. »
Dans une déclaration à Euronews, le dirigeant socialiste Iratxe García a déclaré que le différend en cours ne concernait pas seulement un dossier spécifique, mais aussi « la façon dont le co-législateur travaille ». L’ensemble du processus est basé sur la confiance mutuelle des deux institutions pour respecter l’accord. «
On ne sait pas quand la lettre de Metsola sera envoyée, bien qu’elle soit attendue entre vendredi et lundi.
Une intervention aussi médiatisée à la toute dernière étape d’un processus législatif est extrêmement rare dans la politique de l’UE.
Les carburants électroniques en tête de l’agenda de l’UE
Jusqu’à ce que l’Allemagne décide de reporter le vote sur l’interdiction des moteurs à combustion, la question des e-carburants n’avait que peu ou pas d’importance dans l’agenda de l’UE.
La loi négociée par les colégislateurs comportait un considérant pour faire le point sur les développements technologiques réalisés d’ici 2026 dans le domaine des transports zéro émission.
En principe, le considérant pourrait offrir un moyen d’exempter les carburants électroniques après 2035, mais la disposition n’est pas juridiquement contraignante et il appartient à la Commission de la déclencher unilatéralement.
« Il est important que si nous parvenons à un accord entre les colégislateurs, qui est suffisamment dur, et cet accord, je pense, est historique, que tous ceux qui font partie de cet accord respectent cet accord », a déclaré Frans Timmermans, vice-président de la Commission. en charge du Green Deal, a déclaré jeudi.
« Je pense que je suis convaincu que nous pouvons trouver un moyen de nous assurer que l’interprétation que nous donnons à l’accord est également à la satisfaction des autorités allemandes. »
Les partisans des e-carburants affirment que la technologie peut être climatiquement neutre si l’hydrogène utilisé dans la production est entièrement renouvelable et que le dioxyde de carbone est directement capturé dans l’air.
Ils soutiennent également que les e-carburants peuvent aider à entretenir des parties du parc routier existant, car le liquide peut être versé directement dans les moteurs à combustion modernes, sans qu’il soit nécessaire de les remplacer.
Mais les détracteurs affirment que les e-carburants sont inefficaces sur le plan énergétique et libèrent des émissions polluantes lorsqu’ils sont brûlés, ce qui les rend inadaptés à la transition verte.
Les critiques affirment également que les e-carburants devraient être promus dans des secteurs comme le transport maritime et l’aviation, où une alternative à faible émission de carbone n’existe pas encore à grande échelle, plutôt que dans le transport routier, où les véhicules électriques sont déjà disponibles sur le marché.
« La suppression progressive des moteurs à combustion est absolument nécessaire pour aligner le secteur du transport routier européen sur les objectifs climatiques européens », ont déclaré neuf ONG environnementales. écrit cette semaine dans une lettre envoyée au chancelier allemand Olaf Scholz.
« L’enjeu n’est pas seulement la loi la plus importante pour lutter contre les émissions du transport routier, mais la crédibilité des normes démocratiques et législatives de l’UE. »