« Tournant » pour la politique étrangère du SPD



Exclusif

Statut : 22/01/2023 00:00

En 2021, la direction du SPD a été chargée de redéfinir la politique étrangère et de sécurité du parti. Le résultat de 21 pages est maintenant à la hauteur de cela ARD Capital Studio avant : De nombreux nouveaux postes suivent le cursus du chancelier Scholz.

Par Moritz Rödle, ARD Capital Studio

La politique étrangère du SPD a fait l’objet de nombreuses critiques après l’attaque russe contre l’Ukraine. Trop naïf, trop pro-russe, trop axé sur le changement par le commerce ne sont que quelques-unes des accusations. On pourrait donc penser que la réorientation de la politique étrangère et de sécurité est une conséquence directe de la guerre d’agression russe. Ce n’est pas tout à fait ça.

Dès décembre 2021, les délégués à la conférence du parti fédéral SPD ont confié à la direction du parti la tâche de repenser la vision social-démocrate de la politique internationale. A cette époque, le parti croyait encore que le président russe n’attaquerait pas l’Ukraine. La « Commission politique internationale » (KIP) travaille maintenant depuis une bonne année. À la ARD Capital Studio le document de résultat est disponible en exclusivité.

« Tournant » de la politique russe

Sous la direction du co-chef du parti Lars Klingbeil, des acteurs importants du parti, du groupe parlementaire et du gouvernement ont tenté rien de moins que de réinventer la politique étrangère et de sécurité du SPD. Parmi les membres de la commission figuraient le chef du groupe parlementaire Rolf Mützenich, la ministre fédérale Svenja Schulze et le chancelier Wolfgang Schmidt, mais aussi des représentants des Jusos.

En octobre, le chef du parti Klingbeil a déclaré dans un discours à la Fondation Friedrich Ebert que l’Allemagne devait prétendre être une puissance de premier plan. Ce sont de nouveaux tons pour le SPD. Le parti fait maintenant ce que le chancelier Olaf Scholz dit depuis longtemps. Ce que cela signifie pour le parti est défini sur 21 pages.

Il s’agit entre autres d’une réinvention de la politique russe du SPD. Le terme «tournant» apparaît dix fois au total – cela montre l’étroite imbrication entre le parti et la chancellerie. Le document est l’explication et la superstructure théorique de la politique du chancelier Scholz. À la page deux, les auteurs écrivent que l’ordre fondé sur des règles est de plus en plus sous pression. De plus en plus d’États tentent de placer la loi du fort au-dessus de la force de la loi. Un motif que la Chancelière a souvent repris dans ses discours.

Reconnaître les tendances tôt

Le SPD est également autocritique. L’évolution de ces dernières années montre que les efforts visant à maintenir un ordre fondé sur des règles n’ont pas toujours été couronnés de succès. Lors de son discours d’octobre 2022, Klingbeil a déclaré que les signaux de la Russie auraient dû être perçus différemment – au plus tard après l’annexion de la Crimée.

À l’avenir, les gens veulent penser à des scénarios, reconnaître les tendances à un stade précoce et montrer les options d’action appropriées. La condition préalable à la paix et à l’ordre est sa propre force, qui comprend des institutions solides et une économie résiliente et attrayante. Celles-ci ont toujours été les pierres angulaires de la politique sociale-démocrate.

Engagement envers l’objectif de 2 % de l’OTAN

Ce qui est nouveau, c’est que le SPD insiste désormais également sur le fait que sa propre force est également définie par ses capacités militaires. En 2017, le chef du parti de l’époque, Sigmar Gabriel, a eu un différend public avec les États-Unis au sujet de l’objectif de 2 % de l’OTAN. « Je ne sais même pas où on devrait mettre tous les porte-avions qu’il faudrait acheter pour investir 70 milliards d’euros par an dans la Bundeswehr », a déclaré le ministre des Affaires étrangères de l’époque en marge d’une réunion de l’Otan.

Du point de vue du SPD, de telles déclarations sonnent maintenant comme si elles venaient d’une autre époque. Dans le journal, le parti s’est engagé à atteindre l’objectif de 2 %. L’Allemagne précise que les partenaires de l’alliance peuvent compter sur la République fédérale.

Plus d’attention sur les pays du Sud

En plus de l’OTAN, il est également important de nouer des partenariats stratégiques avec des pays d’Asie, d’Afrique et d’Amérique latine, indique le document. Cela est également déjà évident dans les actions du gouvernement : l’un des axes de la diplomatie des voyages du gouvernement des feux de circulation se concentre déjà sur les pays du Sud.

Le chancelier Scholz s’envolera bientôt pour le Brésil, l’Argentine et le Chili. L’objectif est d’impliquer ces pays et de leur proposer des partenariats pour qu’ils ne fassent pas cela avec la Russie ou la Chine. La République populaire est décrite dans le document du SPD comme un « partenaire », un « concurrent » et un « rival du système ».

Le découplage de la Chine n’est pas une option

La politique chinoise du parti est également en cours de redéfinition. D’une part, la Chine est un acteur pertinent sans lequel les défis mondiaux tels que le changement climatique ne peuvent être résolus. Dans le même temps, le pays est économiquement étroitement lié à l’Europe. Un découplage avec la Chine n’est donc pas une option. Au lieu de cela, vous devez réduire les risques. Afin de minimiser les dépendances économiques, le DOCUP mise sur la diversification. En matière de matières premières, il faut toujours avoir un autre fournisseur en plus de la Chine à l’avenir.

A l’avenir aussi, le SPD ne veut pas seulement parler à des partenaires qui partagent les valeurs occidentales. Pour atteindre des objectifs plus larges, il faut aussi rester en dialogue avec des partenaires difficiles. C’est là que la nouvelle stratégie diffère du partenaire de la coalition, les Verts. Le document affirme que si plus de la moitié de la population mondiale vit dans des pays gouvernés de manière autocratique, alors une politique de partenariat ne peut se limiter aux démocraties. Il est important de garder des canaux de communication ouverts pour la lutte contre la crise climatique ou le désarmement nucléaire. « Même avec des partenaires difficiles ».

Étant donné que toutes les tendances pertinentes au sein du SPD ont été impliquées dans le processus, on ne s’attend pas à beaucoup de critiques de la part du parti lui-même. Le document serait l’expression d’un large consensus. Le chef du SPD, Klingbeil, veut présenter publiquement la nouvelle stratégie lundi. En décembre, la conférence du parti fédéral SPD doit décider de la réorganisation de la politique étrangère et de sécurité.

Exclusif : Klingbeil présente la nouvelle politique étrangère du SPD

Georg Schwarte, ARD Berlin, 22.1.2023 00:04



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