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La Cour pénale internationale (CPI) a émis un mandat d’arrêt contre le président russe Vladimir Poutine, l’accusant d’être responsable du crime de guerre d’expulsion illégale d’enfants d’Ukraine.
Dans son premier mandat impliquant l’Ukraine, la CPI a appelé vendredi à l’arrestation de Poutine, soupçonné d’expulsion illégale d’enfants et de transfert illégal de personnes du territoire ukrainien vers la Fédération de Russie.
La CPI, qui n’a pas le pouvoir d’exécuter ses propres mandats, a également émis un mandat d’arrêt contre Maria Alekseyevna Lvova-Belova, commissaire russe aux droits de l’enfant.
La Russie, qui n’est pas partie à la cour, a déclaré que cette décision n’avait aucun sens. Moscou a nié à plusieurs reprises les accusations selon lesquelles ses forces auraient commis des atrocités depuis qu’elle a lancé une invasion à grande échelle de son voisin en février de l’année dernière.
Voici tout ce que vous devez savoir sur l’affaire :
Qu’est-ce que la CPI ?
La CPI a été créée en 2002 pour poursuivre les crimes de guerre, les crimes contre l’humanité, le génocide et le crime d’agression lorsque les États membres ne veulent pas ou ne peuvent pas le faire eux-mêmes.
Le tribunal est basé à La Haye, aux Pays-Bas, et mène des enquêtes très médiatisées sur des suspects importants.
Elle peut poursuivre les crimes commis par des ressortissants des États membres ou sur le territoire des États membres par d’autres acteurs. Elle compte 123 pays membres. Son budget pour 2023 est d’environ 170 millions d’euros (180 millions de dollars).
De quel crime Poutine est-il accusé ?
Poutine et Lvova-Belova sont accusés d’être responsables du crime de guerre de déportation illégale de personnes, en particulier d’enfants, et de leur transfert illégal des zones occupées d’Ukraine vers la Fédération de Russie.
La CPI a déclaré qu’elle voyait des motifs raisonnables de croire que Poutine porte une responsabilité individuelle pour les crimes soit en les commettant directement, conjointement avec d’autres et/ou par l’intermédiaire d’autres.
Il a également déclaré qu’il n’avait pas exercé un contrôle approprié sur les subordonnés civils et militaires qui avaient commis les actes ou autorisé leur commission et qui étaient sous son autorité et son contrôle effectifs.
Le mandat d’arrêt oblige les États membres à arrêter Poutine ou Lvova-Belova s’ils devaient se rendre dans leur pays. La CPI, cependant, n’a pas de force de police propre ni d’autres moyens de faire appliquer les arrestations.
Comment réagit la Russie ?
La Russie, qui nie avoir commis des atrocités depuis qu’elle a envahi l’Ukraine, a rejeté la décision de la CPI comme « nulle et non avenue ».
« Les décisions de la Cour pénale internationale n’ont aucun sens pour notre pays, y compris d’un point de vue juridique », a déclaré la porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, sur sa chaîne Telegram.
« La Russie n’est pas partie au Statut de Rome de la Cour pénale internationale et n’a aucune obligation en vertu de celui-ci », a-t-elle écrit.
Que dit l’Ukraine ?
Le procureur général ukrainien Andriy Kostin a salué l’annonce de la CPI.
« Le monde a reçu le signal que le régime russe est criminel et que ses dirigeants et ses hommes de main seront tenus pour responsables », a-t-il déclaré. « Il s’agit d’une décision historique pour l’Ukraine et l’ensemble du système de droit international. »
La CPI est-elle compétente en Ukraine ?
Le président de la CPI, Piotr Hofmanski, a déclaré à Al Jazeera qu’il est « complètement hors de propos » que la Russie n’ait pas ratifié le Statut de Rome.
« Selon le statut de la CPI, qui compte 123 États parties, soit les deux tiers de l’ensemble de la communauté internationale, la Cour est compétente pour les crimes commis sur le territoire d’un État partie ou d’un État qui a accepté sa compétence », a-t-il déclaré. « L’Ukraine a accepté la CPI deux fois – en 2014 puis en 2015. »
Hofmanski a déclaré que 43 États avaient déféré « la situation en Ukraine à la Cour, ce qui signifie qu’ils ont formellement déclenché notre juridiction ».
« Le tribunal est compétent pour les crimes commis sur toute personne sur le territoire ukrainien à partir de novembre 2013, quelle que soit la nationalité des auteurs présumés », a déclaré Hofmanski.
Quelle est la probabilité que Poutine se retrouve à la CPI ?
Les mandats d’arrêt marquent théoriquement la première étape vers un éventuel procès – bien que dans les conditions actuelles, la capture et l’inculpation du président russe soient presque inconcevables.
Même si cela se produisait, les affaires précédentes de la CPI ont montré qu’il est difficile de condamner les plus hauts responsables. En plus de 20 ans, le tribunal n’a prononcé que cinq condamnations pour des crimes graves, et aucune ne concernait un haut responsable.
Mais les enquêtes de la CPI sur des personnalités internationales ne sont pas la seule option. Les crimes de guerre peuvent également être poursuivis devant les propres tribunaux ukrainiens, et un nombre croissant de pays mènent leurs propres enquêtes.
Il est également prévu de créer un nouveau tribunal pour poursuivre l’invasion russe en tant que crime d’agression. La CPI ne peut porter une telle accusation en raison de contraintes juridiques.
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