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Chers lecteurs,
Bienvenue à La politique européenne décodée où Benjamin Fox et Eleonora Vasques vous proposent chaque jeudi un tour d’horizon de l’actualité politique en Europe et au-delà.
Dans cette édition, nous examinons pourquoi le soi-disant scandale de corruption du Qatargate doit conduire à une refonte radicale des règles de transparence dans les institutions de l’UE.
Avis de l’éditeur : un scandale majeur nécessite des réformes majeures
Les scandales ont tendance à entraîner des changements majeurs. La saga du Qatargate, qui pourrait prendre de l’ampleur en termes de personnes et de sommes d’argent impliquées, pourrait bien provoquer un changement radical dans l’environnement du lobbying bruxellois – et il le devrait.
Suite aux arrestations de la fin de la semaine dernière, les législateurs européens se sont empressés d’exiger une enquête et la création d’un organisme d’éthique indépendant. Dans une résolution adoptée jeudi, les députés ont également exigé que que le registre de transparence de l’UE soit renforcé pour s’assurer qu’il inclut des représentants de pays non membres de l’UE.
Tout d’abord, il doit y avoir une enquête sur le Qatargate – le parlement est sur le point de créer sa propre commission d’enquête – mais avec la conscience que la corruption est l’un des jeux les plus anciens de la ville et qu’elle ne disparaîtra jamais complètement. Il y aura toujours quelques pommes pourries.
Mais des changements radicaux s’imposent et le Parlement européen doit s’assurer qu’il répare au moins une partie des atteintes à sa réputation. Les joyeux tweets de personnalités comme le Premier ministre hongroisr Viktor Orbán à UK Brexiteers souligne à quel point ce scandale est un cadeau important pour ceux qui veulent que les institutions européennes échouent.
La première observation est que l’approche autorégulatrice du registre de transparence de l’UE et d’un médiateur européen qui peut faire des recommandations non contraignantes ne fonctionne pas. Dans ce contexte, il ne sert à rien de créer un organisme d’éthique s’il n’a pas de réelle force de frappe.
Entre-temps, une loi dure est également nécessaire, et la loi sur l’enregistrement des agents étrangers et la loi sur la divulgation du lobbying aux États-Unis, qui obligent les entreprises de lobbying à nommer les entités pour lesquelles elles travaillent et à publier leurs contrats avec elles, sont le meilleur modèle à suivre.
Alors que les arrestations et les enquêtes sur le Qatargate se sont concentrées sur une poignée d’actuels et anciens députés et assistants parlementaires, la Commission européenne ne devrait pas échapper à la censure. En septembre dernier, le Parlement européen a soutenu une résolution appelant à la création d’un organe d’éthique chargé d’évaluer les différents types de conflits d’intérêts. En réponse, la Commission européenne a publié un suivreexprimant un large éventail de préoccupations juridiques concernant une telle possibilité.
UN étude publié la semaine dernière par trois professeurs d’université sur des cas de « portes tournantes », dans lesquels des fonctionnaires de l’UE occupent des emplois lucratifs dans le secteur privé en travaillant pour des entreprises qu’ils réglementaient auparavant, ont consacré une partie de leurs recherches à répondre aux préoccupations de la Commission, affirmant qu’il est possible de créer un tel organe dans le cadre des traités actuels. En d’autres termes, le manque d’action sur les conflits d’intérêts, qui a été abondamment signalé ici et ailleurs, est le résultat de la Manque de volonté politique de la Commission.
La réponse rhétorique au Qatargate a été louable et sans surprise. Les discours sont faciles à faire. Pour tous ses détracteurs, le Parlement européen est une institution précieuse. Il doit protéger son intégrité.
La politique à l’honneur
Bienvenue dans le coin audiovisuel « La politique à l’honneur » du hub Politique d’EURACTIV.
Aujourd’hui nous partageons notre interview exclusive avec Stella Assange, avocate et épouse de Julian Assange. Elle a déclaré à EURACTIV que l’UE peut prendre davantage de mesures contre la criminalisation des journalistes.
Une autre interview, mais cette fois sur Porte du Qatar et élections européennes, qui peut être touché par le scandale de la corruption, selon la L’eurodéputé vert allemand Damian Boeselager. Cela dépend de la façon dont cela sera systémique à terme.
Qui est électoraliste ?
Nouveau sondage test pour la Tunisie
Dernier des pays du printemps arabe où la démocratie a survécu, les élections législatives tunisiennes de samedi 17 décembre constituent un nouveau test pour ses institutions de plus en plus fragiles, 17 mois après la décision du président Kais Saied de suspendre le parlement, de destituer le gouvernement et de gouverner par décret.
Les élections font suite aux réformes de la constitution nationale du président Saied, approuvées par référendum sur un taux de participation qui, selon les opposants, était bien inférieur aux 30% officiellement enregistrés. En vertu de la nouvelle constitution, le parlement n’a plus le pouvoir de destituer le président, d’élire un gouvernement ou de rédiger une législation.
Douze partis, qui détiennent actuellement environ les trois quarts des sièges au parlement, ainsi que des mouvements de la société civile d’opposition boycottent les élections, et une faible participation est attendue. Le principal syndicat du pays, l’Union générale des travailleurs tunisiens, s’oppose également aux élections.
Capitales en bref
La France enregistre une légère baisse de sa consommation d’électricité et de gaz. La consommation d’électricité et de gaz a diminué de 9% et 10,5%, respectivement par rapport au mois dernier, selon les dernières données des gestionnaires de réseaux électriques et gaziers. La consommation de gaz dans le pays a également connu une baisse significative, la consommation du 1er août au 11 novembre ayant chuté de 10,5 % par rapport à la même période en 2018, a rapporté le gestionnaire du réseau de transport de gaz naturel du pays, GRTgaz. La baisse s’explique par la baisse de 22,1% et 14,1% respectivement de l’industrie et de la consommation des ménages.
Les ministres britanniques saluent les progrès vers l’accord de Gibraltar. La Grande-Bretagne et l’Espagne ont fait « progrés significatif » dans les pourparlers sur un accord visant à sécuriser les relations post-Brexit de Gibraltar avec l’Union européenne, a déclaré mercredi le ministre des Affaires étrangères James Cleverly.
Le gouvernement espagnol anéantit les espoirs d’un référendum « à la monténégrine » pour la Catalogne. Le gouvernement mercredi renvoyé toute perspective d’autoriser un référendum « à la monténégrine » sur l’autodétermination de la Catalogne, malgré les appels répétés de toutes les forces indépendantistes catalanes siégeant au parlement.
Au sein des établissements
Conseil de Noël. Les dirigeants de l’UE se réunissent aujourd’hui à Bruxelles pour discuter de la guerre de la Russie contre l’Ukraine, des effets de la guerre sur la politique énergétique et l’économie, la sécurité et la défense, le voisinage méridional de l’UE et les relations extérieures.
Le Fonds de souveraineté de l’UE sera proposé l’été prochain, a déclaré le chef de la Commission. Avant la réunion des dirigeants de l’UE de jeudi (15 décembre), la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen a annoncé qu’une proposition de Fonds de souveraineté européen pour soutenir la transition verte et numérique de l’industrie européenne sera présenté l’été prochain.
Le scandale de la corruption entre l’UE et le Qatar découvert par une enquête paneuropéenne d’un an, selon la Belgique. Le service de renseignement belge a travaillé en étroite collaboration avec d’autres pays européens pendant plus d’un an pour découvrir le scandale de la corruption qui secoue actuellement le Parlement européena indiqué le ministère de la Justice mercredi 14 décembre.
Ce que nous lisons
- La Coupe du monde au Qatar est le summum du « sportswashing ». Mais est-ce que ça marchera ? demande à Spencer Bokat-Lindell Le New York Times.
- Une étape importante pour l’énergie de fusion. Davantage d’investissements devraient être engagés pour traduire la promesse en une centrale électrique, écrit le L’équipe éditoriale du Financial Times.
- Le point de vue du Guardian sur les décès de migrants dans la Manche : les désespérés méritent mieux, par l’équipe éditoriale.
La semaine prochaine en politique
- Se détendre pour Noël. Les ministres se réuniront lundi pour un Conseil européen de l’énergie et mardi pour un Conseil de l’environnement. Pendant ce temps, tout est calme au Parlement européen. Les eurodéputés seront de retour à Bruxelles début janvier.
Merci d’avoir lu. Si vous souhaitez nous contacter pour des fuites, des conseils ou des commentaires, écrivez-nous à [email protected] / [email protected] ou contactez-nous sur Twitter : @EleonoraVasques & @benfox83
[Edited by Nathalie Weatherald]
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