L’agence des Nations Unies pour les réfugiés, le HCR, a appelé la Suède et l’Espagne à utiliser leurs présidences du Conseil de l’UE en 2023 pour garantir que l’UE s’appuie sur son expérience dans l’accueil de millions de réfugiés ukrainiens et pour protéger les personnes déplacées de force.
Dans un article publié mercredi 11 janvier, l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés a exhorté les deux gouvernements à « être solidaires avec tous les réfugiés et demandeurs d’asile, d’où qu’ils viennent ».
« L’esprit humanitaire et la solidarité dont ont fait preuve les pays de l’UE l’année dernière envers les réfugiés d’Ukraine démontrent clairement la capacité de l’Europe à accueillir et à protéger les personnes déplacées de force de manière organisée et efficace », a déclaré Gonzalo Vargas Llosa, représentant du HCR auprès de l’UE.
L’année dernière, les pays de l’UE ont accueilli plus de 4 millions de réfugiés fuyant l’Ukraine suite à l’invasion russe. Cependant, le maintien de l’ordre aux frontières sud et balkaniques du bloc pour les réfugiés et les migrants d’Afrique et du Moyen-Orient continue d’être controversé.
Le HCR déclare que les progrès dépendent de l’adoption et de la mise en œuvre finale du projet de pacte de l’UE sur la migration et l’asile dans l’ensemble du bloc et dépendent du plein respect par tous les États de l’UE du droit de demander l’asile.
« Le HCR déconseille vivement de saper cette réforme potentielle par toute nouvelle proposition de l’UE qui risquerait de dégrader les obligations, les normes et les pratiques en matière d’asile et de réduire l’espace de protection en Europe », ajoute le communiqué.
L’agence a également condamné le fait que « des refoulements violents et de graves violations des droits de l’homme se poursuivent aux frontières de l’UE. Ces violations mettent des vies en danger et portent atteinte aux droits humains, y compris l’accès à l’asile ainsi que le droit à la vie.
Il a également exhorté l’UE à « se concentrer sur la garantie d’un accès à des procédures d’asile équitables et efficaces, ainsi que sur la création de mécanismes fonctionnels de solidarité et de partage des responsabilités sans recourir à des dérogations ».
La réforme migratoire, et en particulier la négociation de la poignée de dossiers législatifs qui constituent le Pacte sur la migration et l’asile, sera à l’honneur au cours des 12 prochains mois.
Plus tôt cette semaine, l’ambassadeur de Suède auprès de l’UE, Lars Danielsson, a déclaré à la plateforme médiatique Devex que le bloc devait être « un peu plus intelligent en combinant des incitations positives et, disons-le, des incitations négatives », pour faire pression sur les pays qui ne font pas assez pour reprendre ou empêcher les migrants de se rendre dans l’UE.
Cela pourrait voir l’UE chercher à limiter l’accès au commerce et à réduire l’aide au développement aux pays qui, selon elle, ne contrôlent pas leurs frontières.
Danielsson a ajouté qu’il existe une « fenêtre d’opportunité » pour conclure un accord sur le pacte migratoire au cours de l’année prochaine avant les élections européennes de mai 2024, après quoi une nouvelle Commission européenne entrera également en fonction.
Des sources diplomatiques ont indiqué à EURACTIV qu’il est peu probable que des progrès significatifs soient réalisés sur les dossiers avant le second semestre de l’année, lorsque l’Espagne prendra la présidence du Conseil de l’UE. Une source diplomatique de l’UE a déclaré à EURACTIV que la migration sera la principale priorité de l’Espagne.
Le statut de l’accord post-Cotonou avec la communauté d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique est également pris en otage par les désaccords internes de l’UE sur la politique migratoire, la Hongrie refusant de ratifier le nouveau traité et accusant la Commission européenne de chercher à « légaliser la migration, saper la lutte contre l’immigration clandestine et répandre l’idéologie du genre ».