Haïti laissé sans législateur à l’expiration du mandat des sénateurs

Haïti s’est réveillé mardi dépouillé de sa dernière institution démocratiquement élue – son Sénat – une évolution alarmante qui renforce ce que certains appellent une dictature de facto nominalement en charge d’un pays en proie à la violence des gangs.

Seuls 10 sénateurs avaient symboliquement représenté les 11 millions d’habitants du pays ces dernières années parce qu’Haïti n’avait pas tenu d’élections législatives depuis octobre 2019. Leurs mandats ont expiré du jour au lendemain, laissant Haïti sans un seul législateur au Sénat ou à la chambre basse du parlement au milieu d’une spirale crise politique. Les groupes criminels organisés fonctionnent pratiquement sans contrôle depuis l’assassinat en juillet 2021 du président Jovenel Moise, qui lui-même avait gouverné par décret.

« C’est une situation très sombre », a déclaré Alex Dupuy, sociologue d’origine haïtienne à l’Université Wesleyan, « l’une des pires crises qu’Haïti ait connues depuis la dictature de Duvalier ».

Le règne sanglant de Jean-Claude « Baby Doc » Duvalier, qui a fui le pays en 1986, a marqué la dernière fois qu’Haïti manquait d’élus.

Le bâtiment du Parlement au centre-ville de Port-au-Prince est resté désert mardi, avec seulement des gardes de sécurité à la porte. Des scènes similaires étaient évidentes à l’extérieur de la Cour suprême et de la commission électorale non fonctionnelles d’Haïti.

Pendant ce temps, le Premier ministre Ariel Henry, qui a assumé la direction d’Haïti avec le soutien de la communauté internationale après la mort de Moise, n’a pas organisé d’élections générales malgré de multiples promesses au cours de la dernière année et demie. Sa dernière promesse, le 1er janvier, était que la Cour suprême serait rétablie et un conseil électoral provisoire chargé de fixer une date raisonnable pour les élections.

Mais Henry n’a proposé aucun échéancier, même s’il a demandé aux Haïtiens de se faire confiance et de « me croire sur parole quand je parle de la volonté de mon gouvernement de faire tout son possible pour reconstituer nos institutions démocratiques ».

« Il n’y a aucun pouvoir pour vérifier ses décisions », a déclaré Dupuy. « Tant que cette situation perdurera, Henry se comportera comme un dictateur. »

Un porte-parole du bureau d’Henry a refusé de commenter.

Les Nations Unies ont averti que la sécurité en Haïti doit s’améliorer avant la tenue des élections. Les enlèvements signalés ont grimpé à plus de 1 200 l’année dernière, soit le double de ce qui avait été signalé l’année précédente, selon l’ONU, et au moins 280 meurtres ont été signalés rien qu’en novembre, le record mensuel le plus élevé.

S’adressant au Conseil de sécurité de l’ONU en décembre, Helen La Lime, qui a été nommée envoyée spéciale de l’ONU pour Haïti en octobre 2019, a décrit ce qu’elle a appelé « des niveaux alarmants de violence des gangs » en Haïti, qui compte moins de 9 000 policiers actifs dans tout le pays.

Les gangs comptent de plus en plus sur les enlèvements pour financer leurs opérations, les experts estimant qu’ils contrôlent 60 % de Port-au-Prince.

« Nous avons peur de sortir de nos maisons », a déclaré Daniel Jean, 25 ans, qui vend des chargeurs de téléphones et d’autres équipements dans la capitale. « Nous sommes acculés : enlèvements, extorsions. Les gangs tuent des gens parce que nous n’avons pas de rançon.

Les Haïtiens ont perdu toute confiance dans le processus démocratique, a dit Jean, ajoutant qu’il ne votera pas si les mêmes politiciens apparaissent sur le bulletin de vote : « Ils ont plus d’influence que les gangs. Ils contrôlent tous les gangs.

« C’est pourquoi le pays n’ira pas de l’avant tant que la communauté internationale (…) n’interviendra pas pour l’aider », a-t-il déclaré.

Henry a demandé le déploiement immédiat de troupes étrangères en octobre après que le gang le plus puissant a pris le contrôle d’un terminal de carburant clé, coupant l’approvisionnement des hôpitaux, des écoles, des entreprises et des maisons.

Mais les États-Unis et le Canada, entre autres, n’ont réagi qu’en mettant en place des sanctions.

« Haïti a besoin de stabilité », a déclaré Andrea Marcele, 29 ans, qui vend des ignames, des citrons, des carottes et d’autres marchandises dans les rues de la capitale après avoir émigré de la région nord de la Grand’Anse.

« Le pays n’a pas de président … pas d’élus », a-t-elle déclaré. « Tout le monde a soif de pouvoir. Nous en payons les conséquences. »

Alors que la situation empire, les Haïtiens fuient de plus en plus par avion ou par bateaux branlants, risquant désespérément leur vie pour atteindre une certaine sécurité et sécurité économique. Beaucoup visent les Bahamas ou la Floride. L’administration du président Biden en a intercepté des dizaines de milliers l’année dernière, les renvoyant en Haïti.

Rodelie Kator, 49 ans, vend du riz, des haricots et d’autres marchandises, dans l’espoir d’envoyer son fils de 18 ans au Chili ou au Brésil, destinations prisées des Haïtiens qui tentent ensuite d’atteindre le Mexique et de traverser les États-Unis.

« J’espère une vie meilleure pour mon fils », dit-elle. « Je ne veux pas le voir se faire tuer. »

Kator a déclaré qu’elle souhaitait qu’il puisse rester en Haïti parce qu’elle a vu dans les nouvelles «ce que mes frères et sœurs doivent traverser pour se rendre au Mexique. … être traité comme des animaux.

Mais Haïti ne tient aucune promesse pour son fils, même si Biden a annoncé la semaine dernière que son administration refoulerait immédiatement les Haïtiens et autres migrants à la frontière américano-mexicaine.

L’économiste haïtien Enomy Germain a tenté de profiter de ce moment, avec zéro élu en Haïti, pour encourager ses compatriotes.

« Cette date aura marqué le début de la fin d’une classe politique sans vision – sans souci du bien commun et sans équilibre – si vous, les braves gens, vous engagez », a-t-il tweeté. « Sachez que demain ne sera pas mieux sans vous. »

Mais même si des élections avaient lieu, de nombreux Haïtiens se demandent si un candidat mériterait leur soutien car ils craignent pour leur vie.

« C’est comme si nous nous dirigions vers une guerre civile », a déclaré Marcele. « Tu marches avec un cercueil sous le bras. »