Construisons une stratégie pour l’industrie des technologies propres, à l’européenne

L’Europe a toujours été un chef de file dans la lutte contre le changement climatique. L’engagement récent des États-Unis à rattraper son retard est un motif de réjouissance et non d’inquiétude.

Oui, l’écologisation de nos industries et l’attraction d’innovateurs entraîneront une concurrence avec nos partenaires commerciaux alors que nous nous bousculons pour créer de la croissance et des emplois dans de nouvelles conditions économiques.

Mais la course au Net Zero ne peut être tenue – et gagnée – que si elle génère un élan.

En fin de compte, la réduction des émissions est notre meilleur pari pour la prospérité à long terme, et l’UE relève le défi les yeux grands ouverts.

Bruxelles devrait donner un coup de coude à ses partenaires en cours de route

En travaillant sur l’Accord de Paris, il était clair que la voie vers Net Zero ne pouvait pas dépendre uniquement des États ou de l’argent public.

Il fallait que tout le monde soit basé sur un avenir souhaitable embrassé par les citoyens, l’industrie et le commerce.

Depuis Paris, de nombreux acteurs économiques et industriels ont fait preuve de bonne foi sur le chemin. Il incombe maintenant à l’UE de les pousser sur le chemin alors que nous entrons dans la prochaine phase de la lutte contre le changement climatique.

Il est clair qu’investir dans une économie propre est le meilleur moyen d’assurer un avenir prospère et de lutter simultanément contre l’inflation.

L’Inflation Reduction Act du président américain Joe Biden prouve que cela est enfin compris.

Le projet de loi lui-même souligne le potentiel croissant de la fabrication propre grâce à une série de subventions financières pour soutenir l’industrie propre. Il s’agit également d’un coup de pouce concurrentiel tant attendu pour la production propre à l’échelle mondiale.

Les investissements dans les énergies propres ont augmenté partout, mais nous sommes encore loin du compte, et la tendance doit augmenter rapidement au cours de la prochaine décennie si nous voulons maintenir la hausse de la température mondiale en dessous de 1,5 ºC.

Une nouvelle étape bienvenue dans la lutte contre le changement climatique

Alors que des éléments clés de la réglementation européenne sur le climat dans le cadre du paquet « Fit for 55 » sont en train d’être conclus par les législateurs, l’UE est en train de forger sa propre stratégie industrielle parallèlement à l’IRA, avec un nouvel accent sur l’incitation à une croissance propre pour soutenir son objectif climatique 2030 et créer sécurité pour les investisseurs verts.

Certains ont décrit le paquet de technologies propres de 369 milliards de dollars (343 milliards d’euros) de l’IRA américain comme un moment de « seau à glace » pour la stratégie industrielle européenne.

Alors que les tentatives de l’UE pour concevoir des stratégies industrielles significatives ont souvent manqué d’urgence, l’IRA montre que nous sommes entrés dans une nouvelle phase bienvenue dans la lutte contre le changement climatique.

En s’appuyant sur les lois et politiques climatiques existantes, Bruxelles doit identifier la voie vers un paradigme économique et industriel socialement juste qui donne la priorité à l’entreprise et à l’innovation plutôt que de soutenir uniquement la rentabilité des chaînes de valeur existantes.

Qu’il s’agisse de fixer des objectifs pour stimuler les VE (véhicules électriques) et d’éliminer progressivement l’ICE (moteur à combustion interne) ou d’adopter des plans de relance de grande envergure axés sur les investissements dans les énergies renouvelables avec des critères verts clairs et l’établissement d’un marché du carbone complet : l’Europe a un certain nombre de bons précédents à imiter .

La transformation verte de l’UE dépend des citoyens

Une course mondiale à l’intensification de la fabrication propre est louable si elle apporte des avantages climatiques et socio-économiques durables. Les quatre piliers du plan industriel Green Deal, annoncés par la présidente Von der Leyen, fournissent une base solide pour y parvenir.

L’IRA est avant tout un « appel à l’action » que le leadership européen des technologies propres doit adopter. Cependant, la compétitivité de l’UE ne repose pas uniquement sur les finances publiques.

En préservant la compétitivité européenne, nous ne devons pas simplement diriger l’argent public vers l’ancienne base industrielle à forte intensité de carbone et consolider le statu quo des combustibles fossiles.

L’Europe doit fixer des conditions de performance claires liées aux subventions, y compris les aides d’État, et exiger des entreprises qu’elles s’engagent à décarboner leurs chaînes de valeur et à investir dans la production européenne sans négliger les partenaires commerciaux des pays tiers.

L’expansion des technologies propres doit aller de pair avec le déploiement d’infrastructures d’énergie propre. Un soutien accru via RePowerEU devrait cibler le déploiement des énergies renouvelables en rationalisant le processus d’autorisation afin de combler l’écart de coût énergétique entre l’Europe et ses concurrents.

Les investissements dans le secteur manufacturier imposeront des exigences accrues aux marchés du travail européens. L’UE a l’obligation de fournir les bonnes conditions pour la création d’emplois et de soutenir les compétences et la formation des travailleurs de la production propre et de ceux qui sortent de l’ancienne économie du carbone.

La transformation de l’industrie verte de l’UE dépend des citoyens, et nous devons nous y engager ensemble et saisir les avantages connexes qu’elle peut apporter.

Tout n’est pas qu’une question d’argent

Le Green Deal de l’UE est le cadre réglementaire sur le changement climatique le plus avancé au monde et est actuellement le meilleur plan de mise en œuvre de l’Accord de Paris.

Dans sa promulgation, l’Europe s’est révélée être un acteur mondial exemplaire et fiable.

Désormais, le compagnon de l’IRA de l’UE exige un leadership audacieux pour orienter notre économie dans une nouvelle direction prospère tout en protégeant les relations économiques avec ses partenaires.

Une coopération plus approfondie avec le reste du monde non seulement accélérera l’agenda climatique international, mais renforcera également la sécurité de l’UE.

Et là où l’exemple de l’IRA montre que des subventions ambitieuses pour les technologies propres ne pourraient être obtenues au Congrès sans d’importantes concessions aux intérêts des combustibles fossiles, l’Europe peut tenir compte de cette leçon et adopter une version plus audacieuse, qui protège pleinement notre transition verte de la «capture politique» par des énergies fossiles bien ancrées. acteurs du carburant.

Soutenir les économies en développement et émergentes par le biais d’initiatives telles que les partenariats pour une transition énergétique juste et les plans d’investissement extérieurs de l’UE peut stimuler les exportations de technologies propres et le développement économique vert des pays partenaires.

En fin de compte, les dirigeants européens doivent voir l’IRA américain non pas comme une menace mais comme la preuve que le Vieux Continent avait une longueur d’avance. Il est temps de garder la tête.

Laurence Tubiana est PDG de la Fondation européenne pour le climat et l’un des principaux architectes de l’Accord de Paris sur le climat de 2015.

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