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L’Albanie a rendu public mercredi son projet de loi sur la légalisation des paris en ligne après avoir interdit toutes les formes de jeu, sauf dans une poignée de casinos terrestres en 2019.
Seuls les jeux d’argent en ligne avec des opérateurs enregistrés et agréés seront autorisés, et ils seront soumis à des exigences strictes telles que n’accepter que les paiements numériques, enregistrer les joueurs et conserver leurs données personnelles pendant au moins trois ans.
A l’article 26, il est précisé que l’organisateur de paris sportifs a « l’obligation de pré-enregistrer tout joueur qui participera aux paris sportifs en ligne, ainsi que de recevoir et de conserver ses données d’identité pendant au moins trois ans. Le stockage de ces données se fera conformément à la législation en vigueur pour la protection des données personnelles ».
De plus, les dépôts monétaires ne seront pas effectués directement auprès de l’opérateur mais par l’intermédiaire d’un agent financier agréé.
« L’organisateur de paris sportifs en ligne ne doit pas accepter d’argent liquide des joueurs, mais uniquement par l’intermédiaire d’agents financiers agréés conformément à cette loi », est indiqué dans les modifications apportées à l’article 26.
En vertu de la loi, les agents comprennent les banques de deuxième niveau, la poste albanaise et les institutions financières agréées par la Banque d’Albanie, telles que Western Union et Unionnet.
Les opérateurs doivent également être en mesure de fournir une garantie aux gagnants des jeux de hasard, en conservant une liquidité équivalente à 1,5 million d’euros sur un compte bancaire désigné. Ce montant ne doit jamais être inférieur à 5% de tous les dépôts effectués par les joueurs au cours de l’exercice précédent, et l’accès au compte est contrôlé par le ministère des Finances.
En outre, un deuxième dépôt de 450 000 € doit être affecté à un autre fonds pour les obligations relatives aux autorités.
Il doit également s’agir d’une société par actions dont le siège est en Albanie et enregistrée auprès du National Business Centre. Aucun actionnaire ne doit avoir fait l’objet d’une condamnation pénale ou faire l’objet d’une procédure judiciaire pour des infractions pénales.
Le projet prévoit également la création d’un fonds spécial où sera déposé l’impôt sur les sociétés de 15 % payé par les opérateurs.
« Ce fonds sert à soutenir des projets dans le domaine du sport, de la culture, de l’innovation et de l’innovation technologique, sur la base de la demande de financement de projets présentée par les institutions de l’Etat, après avoir reçu l’avis des institutions publiques du domaine », indique le document.
Pour les casinos terrestres, ils sont tenus de déposer 0,4% du chiffre d’affaires annuel dans le fonds, ainsi que l’impôt sur les sociétés de 15%. De plus, la Loterie Nationale versera 5,4 % du chiffre d’affaires annuel au fonds.
Le projet de loi sera transmis à l’Agence nationale de la société de l’information, qui l’évaluera pour les normes relatives à l’identification et à l’enregistrement des joueurs, aux exigences logicielles et matérielles, à la certification du système, aux processus liés aux factures et aux transactions de paiement, à la sécurité et à la conformité. Après consultation de l’agence, le projet définitif sera adopté par décision spéciale du gouvernement.
Une fois la loi adoptée, une commission sera mise en place au sein de l’Agence de surveillance des jeux pour délivrer les licences.
Depuis que les jeux d’argent ont été rendus illégaux il y a quatre ans, les autorités ont mené un certain nombre d’opérations pour réprimer les paris illicites.
« Des contrôles ont été effectués sur tout le territoire de la République d’Albanie pour les années 2019, 2020, 2021 et 2022 au total 1 421 contrôles à partir desquels des confiscations ont été effectuées, des poursuites pénales et des mesures administratives avec des amendes pour 135 sujets et individus qui ont opéré illégalement dans le marché des jeux d’argent. Par ailleurs, l’AMLF a signalé 4 035 adresses de paris illégaux à l’AKEP dans le but de fermer ces adresses », indique le rapport.
Avant l’interdiction, il y avait plus de 4 700 magasins de jeux à travers le pays, alors qu’en vertu de la nouvelle loi, il n’y a pas de limite au nombre de licences pouvant être délivrées ou de comptes pouvant être ouverts.
(Alice Taylor | Exit.al)