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Les législateurs de l’UE ont exprimé leurs inquiétudes quant à la capacité du budget de l’UE à rembourser les fonds empruntés pour le plan de relance du coronavirus sans nouvelles sources de revenus, appelant la Commission européenne à envisager de nouvelles sources de revenus.
Dans une résolution adoptée mercredi 10 mai, les députés ont déclaré que le budget de l’UE avait un besoin urgent de nouvelles « ressources propres » – des flux de revenus directement affectés à l’UE – afin de rembourser la dette contractée pour le fonds de relance en cas de pandémie de 800 milliards d’euros.
Dans le résolutionle Parlement a appelé la Commission européenne à prendre en considération de nouvelles sources de revenus dans sa prochaine proposition de nouvelle tranche de ressources propres, afin de s’assurer que le budget de l’UE est en mesure de rembourser la dette, estimée à au moins 15 milliards d’euros par année jusqu’en 2058.
« Si nous ne trouvons pas de nouvelles sources de revenus, soit nous réduisons le budget, soit nous allons demander aux États membres de mettre plus d’argent dans le budget », a déclaré à la presse José Manuel Fernandes (PPE), l’un des rapporteurs du rapport. suite au vote.
Cependant, le Parlement veut éviter à la fois une augmentation des contributions nationales au budget de l’UE, qui risque de rendre les décisions budgétaires trop dépendantes des États membres, et des coupes dans les fonds et programmes de l’UE.
« Nous ne pouvons pas pénaliser les générations futures », a déclaré Fernandes lors d’un débat précédant le vote, ajoutant que la réduction des programmes et des fonds de l’UE ne serait pas acceptable.
Au cours des derniers mois, la pression sur le budget de l’UE s’est accentuée en raison de la hausse des coûts d’empruntce qui inquiète le Parlement européen quant à l’effet potentiel sur d’autres priorités budgétaires.
De nouvelles sources de revenus
Dans leur résolution, les législateurs de l’UE ont souligné de nouvelles sources de revenus « authentiques », notamment une taxe sur les crypto-monnaies, une taxe sur les transactions financières et une amende pour les entreprises important des biens dans l’UE et payant des travailleurs en dessous du seuil de pauvreté.
« Nous voulons que la Commission européenne soit audacieuse », a déclaré la co-rapporteuse Valérie Hayer (Renew) lors du débat.
« Nous voulons un mécanisme d’ajustement aux frontières pour nous assurer que nos produits ne sont pas confrontés à la concurrence déloyale de produits fabriqués dans des pays tiers [and] nous voulons nous assurer que ce ne sont pas des travailleurs sous le seuil de pauvreté qui fabriquent ces produits », a-t-elle expliqué.
Le Parlement a également appelé la Commission à progresser sur les contributions nationales basées sur les statistiques qui pourraient fournir de nouvelles sources de revenus ainsi qu' »une incitation et une récompense pour une mise en œuvre vigoureuse des politiques au niveau de l’Union », y compris l’égalité des sexes et l’économie circulaire.
Parmi les idées proposées, les députés européens ont appelé à des ressources propres basées sur l’écart de rémunération entre les sexes, le gaspillage alimentaire et les biodéchets, selon lesquels les États membres les moins performants devraient contribuer davantage.
Certains députés européens du S&D, des Verts et de La Gauche ont également insisté pour inclure d’autres sources de revenus, telles qu’un impôt exceptionnel sur les bénéfices excédentaires des grandes multinationales et un impôt sur la fortune pour les particuliers. Cependant, ces propositions ont été rejetées par la majorité du Parlement lors du vote.
Proposition à venir
Mercredi, le Parlement a également appelé la Commission à présenter le prochain lot de ressources « dès que possible et au plus tard au troisième trimestre 2023 ».
Le lot devrait arriver d’ici la fin de 2023, sur la base d’une proposition à venir visant à établir des règles communes pour la fiscalité des entreprises, une source de revenus soutenue par les députés dans la résolution.
Les nouvelles ressources propres pour le budget de l’UE devront ensuite être adoptées à l’unanimité par les États membres, ce qui peut entraîner un long processus d’approbation.
En 2021, la Commission a déjà introduit nouvelles ressources propres lié aux ambitions climatiques de l’UE et basé sur le système d’échange de quotas d’émission (ETS) et le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (CBAM), récemment adoptés. Une autre proposition sur la fiscalité internationale des entreprises est toujours en cours de discussion par les États membres de l’UE.
[Edited by János Allenbach-Ammann/Nathalie Weatherald]
