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L’Union européenne est parvenue jeudi 8 juin à un accord sur une révision des règles pour partager plus équitablement l’accueil des demandeurs d’asile. La percée a été réalisée après une dure journée de négociations entre les ministres de l’intérieur de l’Union européenne à Luxembourg. La Suède, qui assure actuellement la présidence tournante du bloc, a fait l’annonce de l’accord.
Pour être conclu, l’accord devait être approuvé par une majorité de pays représentant au moins 65% de la population du bloc. L’accord a été conclu après des années de querelles sur la politique d’asile.
La commissaire européenne aux affaires intérieures, Ylva Johansson, a salué une « étape extrêmement importante » pour l’UE en matière de migration.
« Ce ne sont pas des décisions faciles pour tout le monde autour de la table, mais ce sont des décisions historiques », a déclaré la ministre allemande de l’Intérieur Nancy Faeser.
La proposition présentée lors de la réunion appelait à une aide obligatoire entre les pays de l’UE, mais avec la possibilité de le faire de deux manières.
Les pays de l’UE ont la priorité pour partager l’accueil des demandeurs d’asile qui arrivent principalement dans les pays de la périphérie du bloc, comme l’Italie et la Grèce.
L’accord stipule que les pays qui refusent d’accueillir des réfugiés seraient tenus de payer 20 000 euros (21 000 USD) par personne. L’argent ira à un fonds géré par Bruxelles.
La Pologne et la Hongrie ont voté contre les propositions, tandis que la Bulgarie, Malte, la Lituanie et la Slovaquie se sont abstenues.
L’accord préliminaire ouvre la voie à des négociations avec le Parlement européen sur une législation qui pourrait être adoptée avant les élections européennes de juin prochain.
La présidente du Parlement, Roberta Metsola, a déclaré que les législateurs étaient « prêts à entamer immédiatement des négociations pour parvenir à un accord ».
Hausse du nombre de demandeurs d’asile
Le nombre de demandeurs d’asile a augmenté après une pause causée par la pandémie de Covid. La question a donc bondi dans la liste des priorités du bloc.
La Commission européenne avait avancé sa suggestion d’un nouveau pacte en 2020. Celui-ci était basé sur un système de quotas. Mais le plan n’a pas été accepté car des pays comme la Hongrie, la Pologne entre autres s’y sont opposés.
La Suède a ensuite présenté deux textes de compromis : l’un qui appelait à l’approche hébergement ou argent par tous les États membres, et l’autre sur les procédures d’asile aux frontières extérieures de l’UE.
Le deuxième texte oblige les États membres de l’UE à mettre en place un mécanisme accéléré aux frontières pour les arrivées en provenance de pays jugés sûrs afin de faciliter leur retour.
« Ces dossiers constituent les deux principaux piliers de la réforme du système d’asile de l’UE et sont la clé d’un bon équilibre entre responsabilité et solidarité », a tweeté la présidence suédoise.
(Avec les contributions des agences)
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