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PARIS – Le président français Emmanuel Macron a fait allusion vendredi à une nouvelle impulsion pour réorganiser le système fiscal international afin de financer les efforts climatiques.
Macron s’est exprimé en marge du Sommet pour un nouveau pacte de financement mondial à Paris, où des délégués du monde entier discutent des moyens de réformer le système financier international pour aider à collecter des fonds pour les efforts d’adaptation et d’atténuation du changement climatique.
Les meilleurs économistes français ont fait pression pour un nouvel impôt national sur la fortune pour financer la lutte contre le changement climatique, suscitant un débat au sein du gouvernement Macron.
Mais le président français a esquivé la question lors d’une conférence de presse et d’interviews vendredi, suggérant à la place des mesures telles qu’une taxe sur les transactions financières ou une surtaxe sur les billets d’avion.
« Je suis favorable à une fiscalité internationale pour financer les efforts que nous devons faire pour lutter contre la pauvreté et en matière de climat [action]… Ça ne marche pas quand on le fait seul, le [financial] les flux vont ailleurs », a déclaré Macron lors d’une conférence de presse à l’issue du sommet de deux jours à Paris, rejetant l’idée que la France pourrait introduire seule une taxe climatique.
« La France a déjà mis en place deux types de taxes qui ont été proposées : une sur les billets d’avion, une autre sur les transactions financières », a-t-il déclaré ajoutant qu’il allait « faire en sorte que d’autres nous suivent et se mobilisent » autour de ces questions.
Lors de son discours de clôture du sommet, Macron a également déclaré que le club de l’OCDE serait un cadre approprié pour les négociations, notant que les pays avaient auparavant a utilisé l’Organisation de coopération et de développement économiques basée à Paris comme véhicule pour parvenir à un accord sur la réforme de la fiscalité mondiale pour les grandes multinationales.
« Il y a eu beaucoup de discussions sur l’idée d’une fiscalité internationale, au-delà de ce que font les pays et les institutions. Que ce soit sur les transactions financières, le transport maritime ou certains autres modèles, ça ne marchera que si c’est vraiment international, donc cela suppose un accord, comme nous avons pu le faire sur la fiscalité internationale », a-t-il déclaré lors de la cérémonie de clôture du sommet.
Étapes préliminaires
Alors que l’appel de Macron à une fiscalité internationale reste vague et peu détaillé, le ministre français des Finances, Bruno Le Maire, a déclaré que de telles initiatives devraient être lancées tôt pour réussir.
Après avoir négocié la réforme de l’OCDE sur « la fiscalité internationale, la fiscalité minimale et la taxe sur les Big Tech, vous avez besoin de cinq ans à chaque fois. Vous devez donc commencer tôt si vous voulez obtenir des résultats car cela prend beaucoup de temps », a-t-il déclaré à POLITICO sur le en marge du sommet de Paris.
Un responsable de l’Elysée a noté que les travaux de la France sur cette initiative en étaient encore à leurs débuts. « Nous réfléchissons aux moyens de renforcer la coopération fiscale internationale, mais rien n’est encore gravé dans le marbre », a déclaré le responsable qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat pour des raisons protocolaires.
Mais utiliser la fiscalité pour financer les efforts de lutte contre le changement climatique est une idée qui pourrait gagner du terrain dans les cercles gouvernementaux français. L’économiste français Jean Pisany-Ferry, qui a été un contributeur clé au manifeste de campagne de Macron en 2017 sur les questions économiques, a récemment publié un rapport dans lequel il a appelé à un impôt temporaire sur la fortune en France pour financer la transition énergétique du pays.
L’appel de Macron pourrait également être un moyen de stimuler les pourparlers sur une taxe sur les transports maritimes à l’Organisation maritime internationale avant une réunion le mois prochain.
« La référence assez floue aux initiatives fiscales est une manière de mettre un pied dans la porte et de pouvoir travailler sur une taxe maritime », a déclaré Pascal Saint-Amans, ancien directeur du centre de politique fiscale de l’OCDE.
Des pourparlers sont en cours à l’OMI sur l’introduction d’une taxe mondiale sur le transport maritime, mais il n’est pas clair si les revenus générés iraient à la décarbonation de l’industrie du transport maritime ou au soutien d’initiatives climatiques dans les pays les plus pauvres.
Macron s’est dit favorable à une taxe sur le secteur du transport maritime et espérait que l’OMI de juillet apporterait des résultats dans ce dossier.
Cet article a été mis à jour.