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Exprimé par l’intelligence artificielle.
PARIS – La France retarde un accord pour étendre la portée de l’OTAN en Asie, ouvrant une scission au sein de l’alliance de sécurité occidentale à la veille d’un sommet vital la semaine prochaine.
Depuis des mois, les responsables de l’OTAN discutent du projet d’ouvrir un bureau de liaison au Japon, qui représenterait le premier avant-poste des alliés dans la région à un moment de tension croissante entre l’Occident et la Chine.
Le sommet annuel des dirigeants de la semaine prochaine en Lituanie – qui se déroule dans le contexte de la guerre de la Russie en Ukraine – a été désigné comme un moment pour faire avancer le plan.
Mais le président français Emmanuel Macron a mis le pied à terre, insistant sur le fait qu’une telle expansion géographique risquerait d’éloigner trop les attributions de l’alliance de son objectif d’origine sur l’Atlantique Nord.
« Nous ne sommes pas favorables par principe », a déclaré vendredi à la presse un responsable de l’Elysée. « En ce qui concerne le bureau, les autorités japonaises elles-mêmes nous ont dit qu’elles n’y étaient pas extrêmement attachées. »
Le responsable français a insisté sur le fait que l’OTAN est géographiquement confinée à l’Atlantique Nord. « OTAN signifie Organisation du Traité de l’Atlantique Nord », a déclaré le responsable, ajoutant que les articles 5 et 6, clauses au cœur de l’alliance, sont « géographiques ».
Le projet de l’OTAN d’ouvrir son premier bureau asiatique intervient dans un contexte d’inquiétude accrue concernant le comportement maritime et aérien agressif de la Chine envers Taïwan et les troupes américaines dans la région. Comme la France, la Chine est également opposée à l’idée.
« Nous avons vu l’OTAN décidée à se diriger vers l’est dans cette région, à s’immiscer dans les affaires régionales et à inciter à la confrontation des blocs », a déclaré le mois dernier le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin. « La majorité des pays asiatiques… s’opposent à l’émergence de blocs militaires dans la région. Ils n’apprécient pas l’ouverture de l’OTAN en Asie.
Alors que certains autres alliés de l’OTAN seraient également préoccupés par le nouveau bureau, trois diplomates européens au courant des négociations en cours reconnaissent que la plus forte opposition vient de la France.
Macron s’oppose depuis des années à une concentration accrue de l’OTAN sur la Chine. En 2021, il a déclaré après une réunion de l’OTAN que « nous ne devrions pas confondre nos objectifs », arguant que « l’OTAN est une organisation militaire, la question de nos relations avec la Chine n’est pas seulement une question militaire. L’OTAN est une organisation qui concerne l’Atlantique Nord, la Chine a peu à voir avec l’Atlantique Nord.
Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a quant à lui encouragé des liens plus étroits avec les alliés de l’Asie-Pacifique. Les dirigeants du Japon, de la Corée du Sud, de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande participeront au sommet de l’OTAN à Vilnius la semaine prochaine pour la deuxième année consécutive.
« Nous ne devrions pas commettre la même erreur avec la Chine et d’autres régimes autoritaires », a déclaré Stoltenberg en février. Son commentaire a été perçu comme établissant un lien entre l’Ukraine et Taiwan. « Ce qui se passe en Europe aujourd’hui pourrait se produire en Asie demain », a-t-il déclaré.
Laura Kayali rapporte de Paris et Stuart Lau rapporte de Bruxelles.