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Les plateformes de médias sociaux appartenant à Meta seront confrontées à une interdiction temporaire de trois mois de la publicité comportementale basée sur un profilage étendu des utilisateurs en Norvège à partir du 4 août, à la suite d’une décision de la Cour de justice de l’UE qui a conclu que la pratique n’avait pas de base légale.
Bien que Facebook et Instagram poursuivront leurs opérations dans le pays, la publicité comportementale enfreignant le règlement européen sur la protection des données est interdite. L’amende est de 1 million de couronnes norvégiennes (près de 89 000 €) par jour.
Le règlement général sur la protection des données s’applique aux 27 États membres de l’UE, ainsi qu’aux trois autres pays de l’Espace économique européen : l’Islande, le Lichtenstein et la Norvège.
En décembre 2022, l’autorité irlandaise de protection des données, qui mène des affaires pour les entreprises technologiques dont le siège européen est en Irlande, a décidé au nom des 30 pays européens que Meta menait une publicité comportementale illégale.
Bien que Meta ait introduit quelques changements depuis lors, la Cour de justice de l’Union européenne a statué plus tôt en juillet que les pratiques de traitement des données de l’entreprise pour informer la publicité comportementale n’étaient toujours pas conformes au droit de l’UE.
L’arrêt de la Cour précise clairement que « les intérêts et les droits fondamentaux » d’un utilisateur priment sur l’intérêt d’une entreprise de médias sociaux lorsqu’il s’agit de « la publicité personnalisée par laquelle elle finance son activité ».
Dans ce contexte, les autorités de protection des données peuvent émettre des décisions urgentes qui peuvent prendre effet pendant un maximum de trois mois. Le régulateur norvégien de la protection de la vie privée est le premier à prendre une telle décision d’urgence suite à la décision de la Cour suprême de l’UE.
L’interdiction concerne les deux plateformes, Facebook et Instagram, et vise strictement la publicité comportementale illégale. Les deux plateformes seront toujours autorisées à opérer dans le pays.
Publicité comportementale illégale
Comme l’explique l’autorité norvégienne sur son site internet, l’interdiction ne vise pas à interdire à Meta de « montrer de la publicité comportementale aux utilisateurs qui y ont valablement consenti ».
Le but de l’interdiction est d’interdire les publicités ciblées illégales. La Cour de justice de l’UE a rejeté la base juridique du « contrat » de Meta, qui impliquait le traitement de données à caractère personnel basé sur l’utilisation d’un service.
À leur tour, les juges de l’UE ont indiqué que les données personnalisées récupérées, vendues ou partagées avec Meta sans le consentement préalable d’un utilisateur ne peuvent pas être utilisées pour le traitement et, par conséquent, pour créer de la publicité comportementale.
Cependant, Facebook et Instagram peuvent toujours traiter les informations qu’un utilisateur a volontairement mises sur les plateformes. Cela inclut la biographie, le lieu de résidence, le sexe, l’âge ou les intérêts de l’utilisateur, si l’utilisateur les a fournis lui-même.
Conséquences
L’autorité norvégienne est le premier pays de l’Espace économique européen à interdire Meta, estimant qu’il y a « urgence à agir ». Meta peut contester l’interdiction devant le tribunal de district d’Oslo.
Dans sa déclaration en ligne, l’autorité norvégienne suggère de porter l’affaire devant le Comité européen de la protection des données, l’organe qui rassemble tous les régulateurs de la vie privée de l’UE, où la décision norvégienne « peut être prolongée au-delà de sa période de validité initiale de trois mois ».
La Commission irlandaise de protection des données a envoyé à chaque autorité nationale du Comité européen de la protection des données son évaluation de la conformité de Meta aux règles de protection des données de l’UE en matière de publicité comportementale. Ils ont jusqu’au 21 juillet pour répondre.
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]
