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Les entreprises européennes en Chine remettent de plus en plus en question leurs positions face aux nouvelles lois strictes en matière de sécurité et à la politisation du commerce, a averti un commissaire européen à Pékin lundi (25 septembre).
« Les entreprises européennes sont préoccupées par la direction que prend la Chine », a déclaré Valdis Dombrovskis dans un discours à l’Université Tsinghua de la capitale.
« Beaucoup remettent en question leur position dans ce pays. »
L’UE se plaint depuis longtemps du manque de règles du jeu équitables en Chine et de la politisation de l’environnement des affaires. L’inquiétude s’est transformée en méfiance après la décision de Pékin de renforcer ses liens avec Moscou malgré la guerre en Ukraine.
Les liens économiques de l’Europe avec la Chine sont profonds, mais la Chine « pourrait faire beaucoup pour contribuer à réduire notre perception du risque », a déclaré Dombrovskis dans son discours.
Il a souligné qu’une nouvelle loi sur les relations extérieures et une récente mise à jour des lois anti-espionnage chinoises étaient « une grande préoccupation pour notre communauté d’affaires ».
« Leur ambiguïté laisse trop de place à l’interprétation », a-t-il prévenu. « Cela signifie que les entreprises européennes ont du mal à comprendre leurs obligations de conformité : un facteur qui diminue considérablement la confiance des entreprises et dissuade de nouveaux investissements en Chine », a déclaré Dombrovskis.
Le commissaire européen au Commerce effectue une visite de plusieurs jours dans la deuxième économie mondiale, où il devrait rencontrer de hauts responsables économiques et faire valoir le point de vue du bloc selon lequel il ne cherche pas à un découplage économique de la Chine.
Son voyage fait suite à un rapport publié la semaine dernière par la Chambre de commerce de l’Union européenne, qui montrait que la confiance des entreprises était à l’un de ses plus bas niveaux depuis des décennies.
« Pendant des décennies, les entreprises européennes ont prospéré en Chine », a déclaré le président de la Chambre, Jens Eskelund. Mais après trois années « turbulentes », dit-il, « beaucoup ont réévalué leurs hypothèses de base sur le marché chinois ».
Et cela fait face à des tensions commerciales croissantes entre l’UE et la Chine, suite à la décision de Bruxelles de lancer une enquête sur les subventions accordées par Pékin aux voitures électriques.
L’enquête pourrait voir l’UE tenter de protéger les constructeurs automobiles européens en imposant des droits de douane punitifs sur les véhicules qui, selon elle, sont injustement vendus à un prix inférieur.
Le lendemain de cette annonce, le ministère chinois du Commerce a répliqué au « protectionnisme pur et simple » de l’UE et a déclaré que les mesures « auraient un impact négatif sur les relations économiques et commerciales entre la Chine et l’UE ».
S’exprimant lundi à Pékin, Dombrovskis a insisté sur le fait que la Chine restait une opportunité d’investissement attractive pour les entreprises européennes.
« L’UE et la Chine ont toutes deux énormément bénéficié de leur ouverture sur le monde », a-t-il déclaré. «Le commerce et la coopération transfrontaliers ont contribué à façonner notre force économique et géopolitique.»
Mais, a-t-il ajouté, les défis croissants auxquels sont confrontées les entreprises risquent de transformer « ce que beaucoup considéraient comme une relation « gagnant-gagnant » au cours des dernières décennies pourrait devenir une dynamique « perdant-perdant » dans les années à venir ».
Guerre d’Ukraine
Le refus de la Chine de condamner la guerre russe en Ukraine pose également un « risque de réputation », a-t-il déclaré.
La position de Pékin « affecte l’image du pays, non seulement auprès des consommateurs européens, mais aussi auprès des entreprises », a-t-il déclaré.
La Chine a cherché à se positionner comme une partie neutre dans le conflit ukrainien, tout en offrant à Moscou une bouée de sauvetage diplomatique et financière vitale alors que son isolement international s’approfondit.
Le dirigeant russe Vladimir Poutine doit se rendre en Chine le mois prochain.
« La Chine plaide toujours pour que chaque pays soit libre de choisir sa propre voie de développement », a déclaré Dombrovskis.
« Il nous est donc très difficile de comprendre la position de la Chine concernant la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine, car elle viole les principes fondamentaux de la Chine. »
