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La décision de Rishi Sunak de snober les pourparlers sur le climat de la Cop27 et d’empêcher le roi Charles d’y assister a provoqué la colère et bouleversé les pays du monde entier, mettant en péril la position du Royaume-Uni sur la scène mondiale et suscitant des inquiétudes quant à l’engagement de son gouvernement à lutter contre la crise climatique.
Plusieurs pays en développement ont fait part au Guardian de leur consternation. Carlos Fuller, l’ambassadeur du Belize auprès de l’ONU, a déclaré : « Je peux comprendre pourquoi on a demandé au roi de ne pas y assister, ce qui l’a tenu à l’écart de la mêlée. Cependant, en tant que principal décideur politique britannique et président de la Cop26, le Premier ministre aurait dû diriger le sommet.
« On dirait qu’ils se lavent les mains du leadership. »
La raison de Sunak pour ne pas y aller – se concentrer sur la déclaration économique du Royaume-Uni – a été remise en question. Mohamed Nasheed, président du parlement des Maldives et ancien président, a déclaré : «[It’s] très inquiétant que le Royaume-Uni pense qu’il y a quelque chose de plus grave que le changement climatique. Vous pouvez compter les sous, mais vous risquez de perdre des kilos.
Les pays développés étaient également concernés. Un haut responsable du gouvernement a déclaré: «Il semble que le nouveau Premier ministre britannique veuille se laver les mains du rôle auparavant important que le gouvernement a joué dans l’action climatique internationale. C’est un autre coup de poignard dans le dos pour [Cop26 president Alok] Sharma.
Les pourparlers de la Cop26 à Glasgow en novembre dernier, dirigés par Boris Johnson et présidés par le ministre Alok Sharma, se sont terminés par un consensus mondial sur la limitation de la hausse des températures à 1,5 ° C pour la première fois, une réalisation diplomatique majeure qui a été largement saluée. Sunak a assisté et dirigé des discussions sur le financement climatique, susceptible d’être un enjeu majeur à la Cop27.
Au lieu d’assister à la Cop27, Sunak prendra la parole lors d’une réception pour les chefs d’entreprise et de l’environnement qui sera organisée par le roi au palais de Buckingham ce vendredi, deux jours avant le début de la Cop27. Mais son incapacité à assister aux pourparlers a suscité des inquiétudes quant à la position du Royaume-Uni sur la crise climatique, le gouvernement distribuant de nouvelles licences pétrolières et gazières et des allégements fiscaux pour augmenter la production de combustibles fossiles.
Sunak pourrait également être éclipsé en son absence par son ancien patron : l’Observer a révélé que Johnson espère assister au sommet de la Cop27, à la suite du précédent établi par d’anciens dirigeants dont Barack Obama et Bill Clinton.
Un diplomate du Commonwealth a déclaré: « Pour tous les maux de Boris Johnson, personne ne peut raisonnablement l’accuser d’ignorer ou de ne pas donner la priorité à l’action climatique. Le Royaume-Uni a bénéficié du leadership d’Alok Sharma et de Lord Goldsmith.
« On espère [Sunak’s stance] n’est pas un retour en arrière des positions que le Royaume-Uni a prises ces dernières années dans les deux domaines.
Il est rare que le chef de l’Etat d’un Flic important n’assiste pas à la passation de pouvoir. Après avoir convoqué l’accord historique de Paris de 2015, le président français François Hollande a été chaleureusement accueilli lors de la Cop climatique de l’ONU suivante, à Marrakech.
Le Royaume-Uni détient toujours la présidence des négociations de l’ONU, jusqu’à ce que les rênes soient remises au gouvernement égyptien lors du sommet Cop27 à Charm el-Cheikh. Cela place le gouvernement britannique dans une position clé dans les négociations de longue date sur le climat, et le Premier ministre devrait normalement tenir des réunions bilatérales à huis clos avec ses homologues du monde entier, en se concentrant sur le climat mais en incluant d’autres sujets, tels que le La guerre en Ukraine et la crise économique mondiale.
Rachel Kyte, une ancienne haut responsable de la Banque mondiale qui est maintenant doyenne de l’école Fletcher de l’Université Tufts aux États-Unis, et une observatrice proche des flics, a déclaré que la guerre en Ukraine et les relations géopolitiques du Royaume-Uni étaient également des raisons essentielles d’y aller.
« Une grande partie du monde est assise sur la touche, touchée par la guerre, mais ne se lance pas dans notre défense des valeurs en Ukraine », a-t-elle déclaré. « Nous devons être avec eux sur ce qui est important pour eux si nous voulons qu’ils soient avec nous sur ce qui est important pour nous. Vous ne pouvez pas établir de relations à moins que vous ne vous présentiez.
Des dirigeants tels que l’Égyptien Abdel Fattah El-Sissi, le Français Emmanuel Macron, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, joueront des rôles clés à la Cop27. Il y a un point d’interrogation sur le président américain Joe Biden, qui fait face à des élections de mi-mandat, mais son envoyé spécial John Kerry sera aux pourparlers tout au long.
Le gouvernement égyptien a exprimé sa « déception » face à la décision de Sunak.
Paul Bledsoe, un ancien conseiller climatique de Clinton à la Maison Blanche, maintenant au Progressive Policy Institute de Washington DC, a souligné un échec mondial des dirigeants de droite face à la crise climatique. « Aucune priorité n’est plus importante que le changement climatique, qui est un effondrement du monde réel, pas seulement la vanité de la politique conservatrice », a-t-il déclaré. « Les gouvernements conservateurs du monde entier, en particulier le parti républicain radical américain, doivent sortir la tête du sable. »
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