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À la suite d’un jugement rendu en 2021 par la Cour de justice de l’UE, l’Allemagne a renforcé l’indépendance de son agence fédérale du réseau, la Agent fédéralune décision fortement critiquée par l’opposition.
La décision de 2021 de la plus haute juridiction de l’UE indique le régulateur du réseau énergétique du pays n’était pas suffisamment indépendant du gouvernement.
Jusqu’à présent, l’agence – qui est également chargée de réguler les infrastructures de gaz et de télécommunications – n’était pas en mesure de déterminer de manière indépendante les tarifs facturés par les gestionnaires de réseaux électriques pour rentabiliser leur investissement.
« La Cour de justice européenne a statué depuis longtemps que cette question ne relève pas du Parlement allemand, mais du niveau européen », a expliqué Ingrid Nestlé, experte en énergie des Verts.
La proposition visant à renforcer les pouvoirs des régulateurs, contenue dans un amendement à la loi allemande sur l’énergie, a été adoptée grâce au soutien des parlementaires de la coalition gouvernementale allemande, malgré l’opposition des conservateurs. l’Allemagne états fédéraux, til Les Länder, débattront de la proposition en décembre, mais leur accord n’est pas requis pour adopter la loi.
L’amendement proposé supprime deux paragraphes qui soumettaient le régulateur aux ordres du gouvernement, conformément à la décision du tribunal de l’UE. Cela signifie que l’Allemagne pourra enfin modifier les tarifs d’accès au réseau électrique, a expliqué Nestlé. le 10 novembre avant le vote du Parlement.
En conséquence, le régulateur devient un organisme beaucoup plus influent. Son président, Klaus Müller, a déclaré Journal du Handelsblatt qu’ils « hà l’avenir, nous devrons élaborer nous-mêmes de nombreuses réglementations.».
Avec plus de 800 distributeurs d’électricité (GRD), l’Allemagne connaît de fortes variations dans les tarifs des réseaux locaux, avec les consommateurs du Nord facturent un supplément pour accéder au réseau même s’ils contribuent fortement à la production d’électricité renouvelable à partir de l’énergie éolienne.
« Ce sujet est pour nous une grande priorité », a souligné Müller, promettant une proposition d’ici un an.
Les énergies renouvelables bénéficieront probablement d’une attention particulière. « Nous soumettons à la discussion l’idée selon laquelle les exploitants de réseaux qui étendent leurs réseaux, notamment pour les énergies renouvelables, devraient être soulagés », a expliqué Müller.
Un nouveau super-régulateur ?
Les partis d’opposition ont, quant à eux, exprimé leurs inquiétudes quant au fait que la nouvelle loi créerait une sorte de super-régulateur doté de pouvoirs disproportionnés.
« Avec cette loi, le gouvernement allemand transforme l’Agence fédérale des réseaux en une nouvelle superautorité et ne parvient pas à créer un système de freins et contrepoids approprié », a averti Mark Helfrich au nom du parti de centre-droit CDU.
Le gouvernement a même « empêché la mise en place d’un comité consultatif scientifique qui aurait garanti des normes scientifiques modernes en matière de régulation du réseau », a-t-il ajouté, affirmant : « la confiance c’est bien, le contrôle c’est mieux ».
Müller a cherché à apaiser ces craintes, affirmant qu’il ne voulait pas « trop insister » sur l’autonomie nouvellement acquise de l’agence. «Cela a ses limites», dit-il avec Les tribunaux seront particulièrement susceptibles d’être beaucoup plus rigoureux dans leur contrôle étant donné l’indépendance accrue du régulateur.
[Edited by Zoran Radosavljevic and Frédéric Simon]