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Les groupes politiques du Parlement européen ont exprimé cette semaine des points de vue radicalement opposés sur l’objectif climatique recommandé par l’UE pour 2040, en avant-goût des débats à venir après les élections européennes de juin.
Depuis plusieurs mois, les sondages d’opinion pointent tous dans la même direction : le Parlement européen est sur le point d’effectuer un net virage à droite après les élections de 2024, les partis d’extrême droite et nationalistes devant réaliser de gros gains au détriment des Verts. , les gauchistes et les libéraux.
En d’autres termes, la « vague verte » qui a déferlé sur le Parlement après les dernières élections européennes, ouvrant la voie au Green Deal européen en 2019, est sur le point de s’effondrer et de reculer cinq ans plus tard.
Qu’est-ce que cela pourrait signifier pour les politiques climatiques de l’UE ?
L’UE en a eu un avant-goût en début de semaine lorsque les députés ont débattu de l’objectif climatique recommandé par la Commission européenne pour 2040 – une réduction de 90 % des émissions de gaz à effet de serre par rapport aux niveaux de 1990.
Voici un résumé de ce qu’ils ont dit.
Nationalistes et extrême droite
Prenant la parole lors de la session plénière du Parlement à Strasbourg, des groupes conservateurs et d’extrême droite ont mis en garde contre les conséquences sociales et le risque de désindustrialisation associés à des objectifs climatiques plus élevés de l’UE.
S’exprimant au nom du groupe nationaliste ECR, l’eurodéputé tchèque Alexandr Vondra a dénoncé « l’ambition irréaliste » de l’UE de réduire les émissions de 90 %.
« Mais l’enjeu principal du plan climat à l’horizon 2040 est ailleurs », estime-t-il. « Il s’agit d’un effort visant à forcer les gens à adopter un mode de vie différent, à restreindre leur liberté de choix. »
Le débat au Parlement s’est déroulé au milieu des protestations des agriculteurs qui se tenaient devant le bâtiment de Strasbourg tandis que les députés regardaient le commissaire européen au climat, Wopke Hoekstra, présenter son objectif climatique recommandé pour 2040.
« En avez-vous informé vos électeurs ? Avez-vous été ouvert à propos de vos projets, de ce à quoi ressemblerait leur vie si vous faisiez vraiment cela ? Avez-vous dit aux agriculteurs et à la population que l’énergie, les transports, le logement, la viande et d’autres denrées alimentaires de base coûteraient plus cher ? » a déclaré l’eurodéputé tchèque.
« Jusqu’où voulez-vous aller et jusqu’où voulez-vous mettre leur patience à l’épreuve ? » Vondra a demandé à Hoekstra, qui était assis au premier rang de l’hémicycle après sa présentation, d’écouter les discours successifs des députés européens.
« Je pense que c’est un risque sérieux de faire une telle proposition avant les élections, sans connaître son véritable impact socio-économique », a prévenu Vondra.
L’avertissement de Vondra ne doit pas être pris à la légère. Son groupe politique, les Conservateurs et Réformistes européens (ECR), devrait porter son nombre de sièges à 80 après les élections de juin, contre 62 sièges au Parlement actuel, selon les dernières projections de la mi-janvier.
Le groupe d’extrême droite Identité et Démocratie (ID), pour sa part, devrait passer de 73 sièges au Parlement actuel à 93 sièges après les élections européennes.
Ils étaient représentés à Strasbourg par Sylvia Limmer, une députée du parti allemand AfD, qui a mis en garde contre les conséquences économiques de la fixation d’objectifs de réduction des émissions toujours plus élevés au niveau européen.
« Regardez mon propre pays, l’Allemagne, « championne verte ». La désindustrialisation progresse heureusement parce que les entreprises ne peuvent pas se permettre les prix de l’électricité les plus élevés au monde », s’est-elle exclamée.
Et même si la part des énergies renouvelables en Allemagne est nominalement de 36,8 % sur le papier, « bien souvent, plus de 90 % de l’électricité est produite à partir du charbon, du pétrole et du gaz », parce qu’il n’y a ni vent ni soleil, a-t-elle ironisé.
Dans le même temps, la richesse de l’UE a diminué pour atteindre 14,3 % du PIB mondial, tandis que les économies émergentes des pays BRIC « bénéficient de niveaux de CO2 en hausse et d’une part croissante du PIB mondial à 32 % », a souligné Limmer.
« Les politiques vertes et rouges sont tout simplement la pire crise économique que nous ayons vue dans l’histoire de l’UE », a-t-elle conclu.
PPE : courtiser les agriculteurs et les familles à faible revenu
Plus proche du centre, le Parti populaire européen (PPE) a suivi de près les manifestations des agriculteurs qui ont balayé les capitales européennes ces dernières semaines.
Même s’il devrait rester le groupe le plus important au Parlement après les élections de juin (avec 178 sièges, contre 182 actuellement), le parti a adopté une position défensive sur les questions environnementales, semblant courtiser les électeurs conservateurs radicaux avant les élections.
Au cours de l’année écoulée, le PPE a cherché à se présenter comme le parti des agriculteurs, menant une campagne pour retirer la réglementation européenne sur les pesticides et tentant de faire échouer un projet de loi européenne sur la restauration de la nature considéré comme un fardeau pour les agriculteurs.
Prenant la parole après la présentation de la Commission, le porte-parole du PPE pour l’environnement, l’eurodéputé allemand Peter Liese, a félicité l’exécutif européen pour avoir « entamé un dialogue » sur l’objectif climatique de l’UE pour 2040 sans imposer ses vues d’en haut.
Selon lui, tous les secteurs de l’économie, y compris « l’agriculture, l’industrie et tous les citoyens », doivent être associés à la transition verte et soutenus si nécessaire.
« C’est pourquoi nous avons besoin d’une approche positive de l’agriculture », a-t-il déclaré, mettant en garde contre les tentatives perçues de « pousser les agriculteurs dans une impasse » sur les questions environnementales.
« Nous devons nous rappeler que l’agriculture est le seul secteur qui élimine réellement le carbone de l’atmosphère », a souligné Liese, ajoutant que « nous devons les aider et les soutenir » pour ce faire.
Le démocrate-chrétien allemand a également plaidé en faveur des « personnes qui travaillent dur pour de faibles revenus » et qui n’ont pas les moyens de se permettre des technologies vertes comme les pompes à chaleur ou les voitures électriques.
« Ils ont besoin de davantage de soutien, non seulement par le biais du Fonds social pour le climat, mais également par le biais de ressources nationales », a-t-il déclaré, appelant la Commission à s’assurer que les États membres de l’UE tiennent leur promesse de soutenir les familles à faible revenu dans la transition.
Socialistes : gagner la course mondiale aux technologies propres
Les Socialistes et Démocrates (S&D), pour leur part, se sont prononcés en faveur de réductions agressives des émissions pour rester dans les limites de l’objectif de réchauffement de 1,5°C de l’Accord de Paris.
Mohammed Chahim, député européen socialiste néerlandais, a souligné l’objectif de réduction des émissions de 55 % de l’UE pour 2030, adopté par le Parlement au cours du mandat actuel.
Le simple fait de maintenir la même trajectoire au cours de la prochaine décennie amènerait l’UE à « un chiffre de 90 %, ni plus ni moins », a-t-il souligné. « Alors ne prétendons pas que nous sommes vraiment ambitieux ici », a-t-il déclaré, appelant ses collègues de droite de l’hémicycle à cesser de « crier ».
Il a ensuite cité le commissaire au climat Hoekstra, qui avait auparavant comparé l’action climatique à un marathon. Pour franchir la ligne d’arrivée, l’UE doit maintenir « un rythme stable » dans la réduction des émissions, a soutenu Chahim, affirmant qu’un objectif de 90 % pour 2040 « conduirait à la stabilité » pour les entreprises européennes.
« C’est ce que réclame le monde des affaires », a déclaré Chahim, mettant en garde contre le risque de rester à la traîne de la Chine et des États-Unis dans la course aux technologies vertes.
Pour lui, l’Europe devrait chercher à garder une longueur d’avance et à combler « l’énorme écart » avec la Chine et les États-Unis en matière d’investissements verts. « C’est de cela dont nous devons parler aujourd’hui », a-t-il soutenu.
Le S&D devrait rester le deuxième groupe au Parlement après les élections de juin, avec 143 sièges, contre 154 actuellement.
Centristes : joindre les actes à la parole de l’UE
Le groupe centriste Renew Europe, quant à lui, devrait chuter après les élections, les sondages prévoyant son nombre de sièges à 84, contre 108 au Parlement actuel.
Pascal Canfin, un député français de Renew qui préside la commission de l’environnement du Parlement, s’est prononcé en faveur du plan climat 2040 de la Commission.
Les libéraux « soutiendront » l’objectif de 90 % parce qu’il est « fondé sur la science », a déclaré Canfin en référence au Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), qui établit le consensus scientifique sur le réchauffement climatique.
« Mais il ne s’agit pas seulement de fixer un objectif, nous devons également atteindre cet objectif », a-t-il ajouté, affirmant que « les conditions » doivent être réunies pour que cela se produise.
« Tout d’abord, nous avons besoin d’un financement adéquat. Si le financement n’est pas en place, nous n’atteindrons pas l’objectif », a prévenu Canfin, citant la loi américaine sur la réduction de l’inflation, estimée à 1,2 billion de dollars sur dix ans.
« Cela devrait nous inspirer pour qu’après les élections, nous parlions sérieusement de notre capacité collective à financer la transition verte en Europe. »
Une deuxième condition de réussite est l’équité dans la lutte contre les émissions provenant de l’agriculture. « Les agriculteurs ont fait des efforts, mais les grands supermarchés et le reste de la chaîne ne sont pas soumis aux mêmes règles », a fait remarquer Canfin, appelant la Commission à aller plus loin dans cette direction.
Verts : s’attaquer de front aux émissions de tous les secteurs
Un autre parti qui devrait subir de lourdes pertes après le vote de juin est celui des Verts, qui devraient remporter 50 sièges, contre 74 actuellement.
Bas Eickhout, un eurodéputé néerlandais qui sera l’un des deux principaux candidats du parti en juin, a déclaré que les Verts soutiendraient l’objectif de 90 % recommandé par la Commission pour 2040, même s’il se situe « dans le bas » de la fourchette de 90 à 95 %. préconisée par le Conseil consultatif scientifique européen sur le changement climatique.
La question clé, selon lui, est de savoir comment atteindre l’objectif de 90 %.
« Tout d’abord, nous devons donner un signal très clair pour la fin des énergies fossiles dans le système électrique », a-t-il soutenu, félicitant la Commission pour avoir apporté des améliorations dans ce domaine.
Mais il a mis en garde contre les projets de l’UE visant à promouvoir la technologie de captage et de stockage du carbone (CSC) pour lutter contre les émissions industrielles, dénonçant cette décision comme un pari risqué sur une technologie non éprouvée.
« Vous avez dit, M. Hoekstra à Dubaï, « n’utilisez pas le CCS pour sortir du problème ». Eh bien, mesdames et messieurs, cela représente une grande mesure de CSC pour résoudre le problème par l’Europe », a déclaré Eickhout, faisant référence aux projets de la Commission visant à capturer 400 Mt de CO2 provenant des émissions industrielles.
« Même le lobby du CCS ne compte que sur 300 personnes. Vous dépassez donc le lobby du CCS – c’est impressionnant », s’est-il exclamé.
Eickhout a conclu en plaidant pour lutter contre les émissions de gaz à effet de serre provenant de l’agriculture, qui n’ont été abordées que superficiellement dans la communication 2040 de la Commission.
« S’il vous plaît, ne commettez pas l’erreur néerlandaise », a plaidé Eickhout, faisant référence à un procès aux Pays-Bas concernant l’incapacité des agriculteurs à lutter contre les émissions d’azote.
« Vous l’avez mis de côté dans cette communication, mais cela ne fait pas disparaître le problème. »
La gauche : un objectif distinct pour l’élimination du carbone
Comme les Verts, l’extrême gauche a également insisté sur la nécessité de suivre les avis scientifiques et de fixer un objectif climatique plus élevé pour 2040.
« Et la clé ici est de savoir comment calculer ces objectifs », a déclaré Silvia Modig, eurodéputée finlandaise du groupe de gauche.
Pour Modig, la réponse est de « fixer des objectifs différents » pour l’élimination du carbone provenant de l’agriculture ou de la sylviculture, afin de faire une distinction claire avec les efforts de réduction des émissions imposés au secteur électrique et à l’industrie.
« C’est pourquoi nous avons besoin que l’agriculture et la foresterie jouent le jeu ici », a-t-elle déclaré, soulignant que les émissions agricoles n’ont pas diminué depuis 20 ans, malgré les milliards d’euros dépensés pour l’action climatique.
« Nous devons proposer de nouveaux objectifs pour l’agriculture, de nouvelles subventions afin que nous puissions continuer à préserver l’agriculture en Europe », a-t-elle soutenu.
Actuellement le plus petit groupe à l’Assemblée, la Gauche devrait remporter 37 sièges lors des élections européennes de juin, contre 41 actuellement.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
