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L’ancien président américain Donald Trump a fait l’objet de nombreuses critiques de la part de hauts responsables occidentaux et de la Maison Blanche après avoir déclaré qu’il ne défendrait pas les alliés de l’OTAN qui n’ont pas été en mesure de dépenser suffisamment pour la défense et qu’il encouragerait également la Russie à les attaquer.
Trump se présente pour un autre mandat présidentiel à la Maison Blanche contre le président Joe Biden en novembre.
Qu’est-ce que l’OTAN ?
L’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN), fondée en 1946 pour contrer l’Union soviétique dans un contexte de tensions croissantes pendant la guerre froide, est une alliance politique et militaire de nations d’Europe et d’Amérique du Nord.
Le traité fondateur du groupe, consacré à l’article 5, consacre le principe de défense collective et propage l’idée que si l’un de ses membres est attaqué, cela sera considéré comme une attaque contre l’ensemble du groupe.
Toutes les décisions au sein de l’OTAN sont prises après que les pays sont parvenus à un consensus et la force politique et militaire des États-Unis fait qu’ils sont de loin le pays le plus puissant de l’alliance et que leur arsenal nucléaire est perçu comme la garantie de sécurité ultime.
Quels pays font partie de l’OTAN ?
Actuellement, l’OTAN compte 31 membres, dont la plupart sont des pays européens. Les États-Unis et le Canada font également partie de l’OTAN.
La Finlande est le plus récent membre de l’OTAN à avoir rejoint l’organisation en avril dernier après l’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022. La Suède a également demandé son adhésion mais attend la ratification de sa demande.
Quelles accusations Trump a-t-il portées contre l’OTAN ?
Donald Trump, qui a été président des États-Unis de 2017 à 2021, a souvent fustigé l’OTAN et ses membres comme l’Allemagne, tout en les accusant de ne pas payer suffisamment pour leur propre défense et de dépendre des États-Unis pour leur protection.
Il a également ouvertement remis en question le principe de défense collective. Dans le même temps, les Européens ont également été accusés par d’autres administrateurs américains de ne pas consacrer suffisamment d’argent à la défense.
Poussant ses critiques au niveau supérieur lors d’un rassemblement électoral samedi 11 février à Conway, en Caroline du Sud, Trump a raconté ce qu’il avait dit à propos d’une conversation avec le « président d’un grand pays ».
« Eh bien, monsieur, si nous ne payons pas et que nous sommes attaqués par la Russie, nous protégerez-vous ? » Trump a cité le leader anonyme qui s’exprimait.
« J’ai dit : ‘Vous n’avez pas payé ? Vous êtes un délinquant ?’ Il a répondu : « Oui, disons que cela s’est produit. » Non, je ne vous protégerais pas. Je les encouragerais (la Russie) à faire ce qu’ils veulent. Vous devez payer », a-t-il déclaré.
Comment l’OTAN reçoit-elle son financement ?
Les membres de l’OTAN ont souvent été accusés par Trump de ne pas payer leurs cotisations, ce qui donnait l’impression que l’alliance s’apparentait à un club qui percevait des cotisations.
Cependant, l’OTAN fonctionne différemment. L’organisation dispose de fonds communs auxquels tous les membres contribuent.
L’essentiel de la force de l’organisation provient des dépenses de défense nationale de ses membres. Les dépenses de défense nationale des pays membres servent au maintien des forces et à l’achat d’armes qui peuvent également être utilisées par l’OTAN.
Les membres de l’OTAN se sont engagés à consacrer chaque année au moins 2 pour cent de leur produit intérieur brut (PIB) au secteur de la défense. Cependant, la plupart d’entre eux n’ont pas réussi à atteindre cet objectif, même en 2023.
Combien de membres de l’OTAN atteignent l’objectif de dépenses de défense ?
Selon les estimations de l’OTAN de juillet de l’année dernière, 11 membres étaient les plus susceptibles d’atteindre l’objectif de 2 % en 2023. Ces membres comprennent la Pologne, les États-Unis, la Grèce, l’Estonie, la Lituanie, la Finlande, la Roumanie, la Hongrie, la Lettonie et la Grande-Bretagne. et la Slovaquie.
Le poids lourd de l’économie européenne, l’Allemagne, devrait consacrer 1,57 pour cent à la défense. Cependant, les responsables allemands ont affirmé qu’ils espéraient atteindre l’objectif de 2 %, notamment grâce à un fonds spécial d’un milliard d’euros créé en réponse à la guerre russe en Ukraine.
Selon les chiffres de l’OTAN, les pays qui ont consacré la plus faible part de leur PIB à la défense étaient l’Espagne, la Belgique et le Luxembourg.
Qu’est-ce que l’article 5 de l’OTAN ?
Dans l’article 5 du traité fondateur, les membres de l’OTAN ont annoncé qu’une attaque armée contre un ou plusieurs d’entre eux, en Amérique du Nord ou en Europe, « sera considérée comme une attaque contre tous ».
Les nations ont convenu qu’elles « aideraient la ou les parties ainsi attaquées en prenant immédiatement, individuellement et de concert avec les autres parties, les mesures qu’elles jugeraient nécessaires, y compris le recours à la force armée ».
À regarder : Donald Trump défiant après les réactions négatives suscitées par les remarques de l’OTAN
L’article 5, cependant, ne constitue pas un engagement à une réponse militaire automatique pour aider un allié attaqué.
Les propos tenus par Trump ont fait fureur car ces déclarations ont été faites à un moment où l’inquiétude s’est accrue au sein de l’OTAN concernant les intentions de la Russie après son invasion de l’Ukraine.
En déclarant qu’il n’entreprendrait aucune action militaire pour défendre un allié, Trump a miné les affirmations de l’article 5.
« Toute suggestion selon laquelle les alliés ne se défendront pas compromet notre sécurité dans son ensemble, y compris celle des États-Unis, et expose les soldats américains et européens à un risque accru », a déclaré le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, dimanche 11 février.
(Avec la contribution des agences)