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Mardi, les négociateurs du Parlement et du Conseil sont parvenus à un accord politique provisoire sur de nouvelles mesures visant à garantir que la qualité de l’air dans l’UE ne soit pas nocive pour la santé humaine, les écosystèmes naturels et la biodiversité, dans le but d’éliminer la pollution atmosphérique d’ici 2050.
Des normes et des objectifs plus stricts en matière de qualité de l’air
Les nouvelles règles fixent des limites et des valeurs cibles plus strictes pour 2030, par rapport aux règles actuelles, pour plusieurs polluants, notamment les particules (PM2,5, PM10), le NO2 (dioxyde d’azote) et le SO2 (dioxyde de soufre). Pour les deux polluants ayant l’impact documenté le plus élevé sur la santé humaine, les PM2,5 et le NO2, les valeurs limites annuelles doivent être réduites de plus de moitié, passant de 25 µg/m³ à 10 µg/m³ et de 40 µg/m³ à 20 µg/m³. respectivement. Il y aura également davantage de points d’échantillonnage de la qualité de l’air dans les villes. Les normes de qualité de l’air seront révisées d’ici le 31 décembre 2030, puis au moins tous les cinq ans, et plus souvent si de nouvelles découvertes scientifiques le permettent, telles que les lignes directrices révisées de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) sur la qualité de l’air.
Les États membres pourront demander que l’échéance de 2030 pour atteindre les valeurs limites de qualité de l’air soit reportée jusqu’à dix ans, si des conditions spécifiques sont remplies, y compris lorsque les réductions nécessaires ne peuvent être obtenues qu’en remplaçant une partie considérable des systèmes de chauffage domestique existants à l’origine des dépassements de pollution.
Meilleure protection des citoyens et accès à la justice
Les colégislateurs ont convenu de rendre comparables, clairs et accessibles au public les indices de qualité de l’air actuellement fragmentés dans l’ensemble de l’UE. Ces indices fourniront également des informations sur les symptômes associés aux pics de pollution atmosphérique et les risques sanitaires associés à chaque polluant, y compris des informations adaptées aux groupes vulnérables, comme l’a demandé le Parlement.
Il a également été convenu que les citoyens concernés et les ONG environnementales devraient avoir accès à la justice pour contester la mise en œuvre de cette directive dans les États membres, et que les citoyens devraient avoir droit à une compensation lorsque leur santé a été endommagée en raison de la violation des nouvelles règles nationales. .
Plans et feuilles de route sur la qualité de l’air
En plus des plans sur la qualité de l’air, requis pour les pays de l’UE dépassant les limites, tous les États membres devront créer d’ici le 31 décembre 2028 des feuilles de route sur la qualité de l’air qui définissent des mesures à court et à long terme pour se conformer aux nouvelles valeurs limites de 2030 proposées par Parlement.
Citation
Après la conclusion de l’accord, le rapporteur Javi López (S&D, ES) a déclaré : « L’accord d’aujourd’hui constitue une étape majeure dans nos efforts continus visant à garantir un avenir plus propre et plus sain pour tous les Européens. Le Parlement a joué un rôle crucial dans la révision des normes européennes obsolètes en matière de qualité de l’air, dont certaines datent de 15 à 20 ans, en se concentrant sur l’amélioration de la surveillance de la qualité de l’air à proximité des principales sources de pollution, en protégeant plus rigoureusement les populations sensibles et vulnérables et en garantissant aux autorités locales le soutien dont ils ont besoin pour appliquer efficacement les nouvelles normes.
Prochaines étapes
L’accord doit encore être adopté par le Parlement et le Conseil, après quoi la nouvelle loi sera publiée au Journal officiel de l’UE et entrera en vigueur 20 jours plus tard. Les pays de l’UE auront alors deux ans pour appliquer les nouvelles règles.
Arrière-plan
La pollution de l’air continue d’être la première cause environnementale de décès prématurés dans l’UE, avec environ 300 000 décès prématurés par an (consultez ici pour voir à quel point l’air est pur dans les villes européennes). En octobre 2022, la Commission a proposé une révision des règles de l’UE en matière de qualité de l’air avec des objectifs plus ambitieux pour 2030 afin d’atteindre l’objectif zéro pollution d’ici 2050, conformément au plan d’action zéro pollution.