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L’organisme de surveillance des dépenses publiques a critiqué la lenteur du déploiement des pompes à chaleur par le gouvernement, quelques jours seulement après que les ministres ont reporté un projet important destiné à augmenter le rythme des installations.
Un rapport du National Audit Office (NAO) a révélé que les installations de pompes à chaleur devraient être multipliées par 11 si le gouvernement veut atteindre son objectif de 600 000 pompes à chaleur installées dans les foyers chaque année d’ici 2028.
Alors que le nombre d’installations de pompes à chaleur d’ici décembre 2023 sera inférieur de moitié au nombre prévu, Gareth Davies, chef du NAO, a déclaré que les progrès réalisés par le gouvernement pour sensibiliser les ménages aux alternatives de chauffage à faible émission de carbone et les encourager à les adopter avaient eu « a été plus lent que prévu ».
Le rapport a été finalisé peu de temps avant que le gouvernement ne révèle la semaine dernière qu’il retarderait d’un an un projet obligeant les installateurs de chauffage à installer davantage de pompes à chaleur à faibles émissions de carbone – ce qui devrait rendre les objectifs encore plus difficiles à atteindre.
Le mécanisme du marché de la chaleur propre, qui devait entrer en vigueur le mois prochain, visait à accroître le nombre d’installations de pompes à chaleur en obligeant les fabricants à équiper une proportion progressivement croissante de leurs installations de pompes à chaleur sous peine d’amende.
Le NAO a déclaré que ce mécanisme, avec un programme offrant des subventions pour les installations de pompes à chaleur, devrait permettre d’atteindre les deux tiers de l’objectif d’installation d’ici 2028.
Nick Winser, commissaire à la Commission nationale des infrastructures, conseillers indépendants du gouvernement, a déclaré que la décision de retarder le mécanisme jusqu’en avril 2025 n’avait « fait que rendre plus difficile l’atteinte de ces objectifs ».
« Le NAO souligne que les plans actuels du gouvernement semblent insuffisants pour répondre à son ambition d’installer 600 000 pompes à chaleur par an d’ici 2028 ou d’aider les 8 millions de foyers qui doivent passer des chaudières à combustibles fossiles au chauffage électrifié d’ici 2035 pour atteindre les objectifs climatiques », a ajouté Winser.
Le gouvernement a identifié les pompes à chaleur électriques comme un outil important pour réduire les émissions du chauffage domestique britannique, qui représentent près d’un cinquième des émissions de gaz à effet de serre du Royaume-Uni. Il souhaite voir 600 000 pompes à chaleur installées par an d’ici 2028, soit une multiplication par onze par rapport aux 55 000 ventes de pompes à chaleur de 2022. D’ici 2035, l’objectif est d’installer jusqu’à 1,6 million de pompes à chaleur par an.
Un porte-parole du gouvernement a déclaré que la décision d’augmenter les subventions disponibles pour installer une nouvelle pompe à chaleur de 5 000 £ à 7 500 £ avait augmenté les demandes de près de 40 %.
Parallèlement, une campagne médiatique gouvernementale proposant des conseils et des informations sur la manière dont les pompes à chaleur, l’isolation et les panneaux solaires peuvent réduire les émissions des ménages et les factures d’énergie est diffusée à la télévision, à la radio et dans les journaux, et touche 16,6 millions de foyers, a indiqué le porte-parole.