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BALI, Indonésie – De hauts responsables politiques indonésiens appellent les dirigeants occidentaux à faire des concessions sur jusqu’où aller en critiquant la Russie sur la guerre en Ukraine dans un ultime effort pour éviter de quitter le sommet du G20 plus tard cette semaine sans une déclaration commune, trois diplomates au courant des négociations en cours a déclaré à POLITICO.
Selon ces diplomates, des responsables américains, européens, australiens, canadiens et japonais font partie de ceux qui subissent la pression de leurs homologues indonésiens, jusqu’au président Joko Widodo, pour faire preuve de « flexibilité » et envisager d’utiliser une rhétorique moins dure afin que Moscou – représenté au sommet de Bali par le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov — pour dire oui à un communiqué à l’issue de la réunion.
Widodo « considère que c’est un succès personnel » si une déclaration du G20 peut être atteinte, a déclaré l’un des responsables, ajoutant que le dirigeant indonésien a déploré à plusieurs reprises qu’il préside le sommet du G20 « le plus difficile » de tous les temps.
Il cherche également à éviter d’expulser la Russie et d’en faire le G19, ce que le G8 a fait à la suite de l’annexion par Moscou de la Crimée ukrainienne en 2014.
Une possibilité serait de se concentrer carrément sur l’aspect du « respect du droit international ». S’il était adopté, ce serait une formulation beaucoup plus codée que celle utilisée par le G7, qui a condamné à plusieurs reprises la guerre du président russe Vladimir Poutine contre l’Ukraine.
La dernière déclaration du G7, à la suite de la réunion de ce mois-ci des ministres des Affaires étrangères du groupe, a critiqué Moscou pour « sa guerre d’agression contre l’Ukraine » et a appelé la Russie à se retirer. « Nous condamnons la récente escalade de la Russie, y compris ses attaques contre des civils et des infrastructures civiles », a-t-il déclaré. Les pays du G7 ont également fustigé « la rhétorique nucléaire irresponsable de la Russie », selon la déclaration du 4 novembre.
« De toute évidence, nous ne pouvons pas être aussi durs que nous le faisons au G7 lorsque vous avez besoin que les Russes, les Chinois et les Saoudiens soient d’accord », a déclaré un diplomate occidental, faisant référence au groupe plus large du G20. « La question est de savoir combien nous devons supprimer. »
La Chine, l’Arabie saoudite, l’Inde et le Brésil, quatre des pays membres du G20, sont décrits comme « assis sur la clôture » sur la question.
Pékin, en particulier, serait dans l’impossibilité d’accepter toute critique directe de la Russie. Le président chinois Xi Jinping, qui assistera personnellement au sommet du G20, s’est jusqu’à présent efforcé de désapprouver toute menace d’utilisation d’armes nucléaires, sans attribuer ces menaces à Moscou.
Un autre problème pour Widodo est le manque probable de photo de famille pour le sommet de deux jours qui commence mardi. Selon la convention, tous les dirigeants du G20 s’aligneraient et prendraient une photo de groupe pour montrer leur solidarité. Cette fois, cependant, les dirigeants occidentaux hésitent à être dans le même cadre que Lavrov, un assistant clé de Poutine, que le président américain Joe Biden a qualifié de « tueur ».
Widodo est décrit comme « intéressé » à évaluer les opinions des autres dirigeants sur le fait d’avoir une telle photo de famille.
Une grande partie de son lobbying a eu lieu au Cambodge, où il participe au Sommet de l’Asie de l’Est. Biden, le président du Conseil européen Charles Michel, le Canadien Justin Trudeau et l’Australien Anthony Albanese étaient également au Cambodge. Le Premier ministre russe Lavrov et le Premier ministre chinois Li Keqiang étaient également à Phnom Penh.
S’exprimant au Cambodge, Albanese a confirmé aux journalistes que les responsables négociaient toujours la formulation d’un communiqué final du G20.
« Vous savez comment fonctionnent ces conférences. Nous venons de terminer un sommet de l’Asie de l’Est, une réunion de l’ASEAN et une série d’autres sommets. Nous attendons donc de voir ce qui se passera, mais j’aborde le G20 avec beaucoup de confiance », a déclaré Albanese.
Lavrov a critiqué Washington pour avoir fomenté la confrontation en Asie. « Il y a une tendance claire à la militarisation de la région grâce à la coordination des efforts des alliés locaux des États-Unis tels que l’Australie, la Nouvelle-Zélande, le Japon avec l’élargissement de l’OTAN », a-t-il déclaré.
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