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Avant le 24 février 2022, peu auraient pu imaginer que l’Ukraine obtiendrait le statut de candidat à l’adhésion à l’UE en l’espace de quelques mois seulement. Mais la guerre contre l’Ukraine a transformé les relations entre Kiev et Bruxelles, comme en témoignent non seulement les différentes visites bilatérales au plus haut niveau, mais aussi les réformes entreprises par le gouvernement ukrainien. L’ambassadeur d’Ukraine auprès de l’UE, Vsevolod Chentsov, évalue la situation actuelle et décrit les étapes à venir.
Se souvenant des premières heures et des jours choquants qui ont suivi le 24 février 2022, Chentsov déclare : « D’un point de vue rationnel, personne ne s’attendait à ce que le Kremlin puisse aller aussi loin. Oui, nous sommes en guerre avec la Russie depuis neuf ans – à ce moment-là, c’était huit ans – nous savions donc assez bien de quoi la Russie est capable. Mais un an plus tard, je pense que nous comprenons mieux pourquoi c’est arrivé, et la raison principale est la dégradation de l’État russe, du système russe ; un manque de contrôle démocratique. Et le résultat est qu’une personne prend une décision vraiment folle et tient son propre pays et un pays voisin en otage. »
Chentsov exhorte l’UE à ne pas perdre de vue l’application de sanctions contre la Russie. « Il est important que nous frappions l’économie russe de manière puissante », dit-il. « Il est important que de nouveaux secteurs et produits soient inclus. Il est important que des sanctions personnelles soient imposées aux propagandistes, aux autres personnes impliquées dans l’occupation des villes ukrainiennes et dans les soi-disant pseudo-référendums. Il est également très important que l’UE travaille sérieusement au contournement des sanctions. Nous devons nous assurer non seulement que les 10e Le paquet de sanctions est puissant, mais aussi que les paquets de sanctions précédents tiennent toujours la route, fonctionnent toujours, de sorte que la Russie a moins d’opportunités de se procurer de l’équipement via des pays tiers. »
L’ambassadeur est optimiste quant aux perspectives d’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne. « Nous voulons garder la dynamique élevée dans ce processus », dit-il. « Et ce que nous avons réalisé en un an est impensable selon les normes normales de l’UE. Nous avons reçu le statut de candidat ; nous avons commencé à mettre en œuvre assez rapidement les sept étapes qui ont été suggérées par la Commission européenne et approuvées par le Conseil. Nous sommes assez avancés sur Nous travaillons dur pour obtenir une évaluation positive par la Commission européenne au printemps, afin que le Conseil puisse prendre une décision sur la prochaine étape dès que possible. »
Chentsov poursuit : « Mais il ne s’agit pas seulement de rapidité. Il s’agit de la qualité des réformes. Nous voulons que l’Ukraine fasse ces réformes. Il ne s’agit pas que l’UE impose des réformes. Nous ne cochons pas des cases. Nous comprenons que nous devons rendre justice réformes du système et de s’assurer que les organes de lutte contre la corruption sont fonctionnels. »
Sur la question de la responsabilité, Chentsov déclare : « Nous devons nous pencher sur la question très importante des actifs appartenant à l’État. Il y a certainement des problèmes juridiques, et nous devons trouver une solution pour surmonter l’obstacle juridique connu sous le nom de souveraine. Mais notre approche est tout à fait claire. La Fédération de Russie a commis le crime international d’agression, et elle ne peut pas se cacher derrière l’immunité de l’État. Elle ne peut pas prétendre être protégée par l’immunité de l’État en tant qu’État normal. Nous travaillons donc dur avec l’UE et d’autres partenaires pour trouver des solutions juridiques. »
Emission réalisée par Perrine Desplats, Johan Bodin, Sophie Samaille et Isabelle Romero
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