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James Madison – constitutionnaliste, père fondateur américain et plus tard président américain – a averti il y a plus de deux siècles: «Les hommes aux tempéraments factieux, aux préjugés locaux ou aux desseins sinistres peuvent, par intrigue, par corruption ou par d’autres moyens, obtenir d’abord les suffrages, et ensuite trahir les intérêts du peuple.
Madison prévenait que dans une démocratie représentative, le parti politique gagnant ne reflète pas toujours – ou ne travaille pas à réaliser – les opinions et les aspirations du peuple. Pour cette raison, je ne considère pas la mécanique de démocratie — des élections régulières et le transfert pacifique du pouvoir — comme indicateurs suffisants de la santé démocratique.
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