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Le gouvernement laisse tomber des millions de citoyens exclus du numérique qui n’ont pas les moyens, l’argent ou la capacité d’aller en ligne, a déclaré un comité de la Chambre des lords.
Les ministres n’ont pas de stratégie crédible pour lutter contre l’exclusion numérique et laissent « des millions de citoyens prendre du retard », selon un rapport du comité des communications et du numérique du Lords.
Les statistiques signalées par le rapport incluent que 1,7 million de ménages britanniques n’ont pas d’accès Internet haut débit ou mobile à la maison; jusqu’à 1 million de personnes ont coupé leur accès haut débit en raison de la crise du coût de la vie et que 2,4 millions de personnes ne peuvent pas effectuer une seule tâche de base pour se connecter, comme ouvrir un navigateur Internet, se connecter à un réseau wifi, mettre à jour un mot de passe ou utiliser une souris.
« Tout, des ressources en matière de logement et de soins de santé aux systèmes bancaires et de prestations, évolue en ligne à un rythme sans précédent. En omettant de prendre des mesures décisives, le gouvernement laisse des millions de citoyens prendre du retard », a déclaré le comité.
Le rapport indique que les facteurs clés de l’exclusion numérique sont : l’âge, avec plus de la moitié des adultes sans compétences numériques de base âgés de plus de 75 ans, et un enfant sur cinq n’ayant pas accès à un appareil pour étudier à domicile au début de la pandémie ; le statut socio-économique, avec 2,4 millions de ménages issus des milieux les moins bien classés n’utilisant pas Internet à la maison ; le handicap, avec un « nombre disproportionnellement élevé » de personnes souffrant de handicaps physiques ou mentaux représentant le nombre de non-utilisateurs d’Internet ; et les différences régionales, Londres ayant la proportion la plus faible de non-utilisateurs d’Internet à 7%, contre 14% pour l’Irlande du Nord (la plus élevée et le nord-est de l’Angleterre pour 12%).
« Chaque jour, les gens ne peuvent pas accéder à Internet parce qu’ils n’ont pas la connexion, l’appareil ou les compétences nécessaires pour se connecter », indique le rapport. «Cette fracture numérique sape les efforts visant à améliorer la productivité, la croissance économique et l’inclusion socio-économique au Royaume-Uni. Les défis du coût de la vie exacerbent le problème pour les plus vulnérables financièrement.
Le rapport cite des recherches estimant que 5 millions de travailleurs seront «extrêmement sous-qualifiés» dans les compétences numériques de base, telles que l’utilisation d’outils de communication comme Microsoft Teams, d’ici 2030. Les membres du comité Lords comprennent Dido Harding, un ancien directeur général du fournisseur de haut débit TalkTalk , et Tony Hall, ancien directeur général de la BBC.
En 2014, le gouvernement a publié une stratégie d’inclusion numérique qui décrivait une série d’actions pour aider les gens à apprendre à utiliser les services numériques du gouvernement et à améliorer l’accès pour les petites entreprises, dans le but que d’ici 2020 « tous ceux qui peuvent être numériquement capables le soient ».
Cependant, le rapport Lords indique que les groupes de travail gouvernementaux dédiés à l’inclusion numérique ont été dissous et que le comité n’est pas convaincu que le gouvernement soit intéressé à conduire le changement. « Un leadership politique de haut niveau pour conduire une action concertée conjointe est absolument nécessaire », dit-il.
Le rapport indique que le gouvernement a besoin d’une nouvelle stratégie d’inclusion numérique supervisée par un gouvernement intergouvernemental, et qu’elle devrait comprendre cinq politiques clés : réduire la TVA sur les tarifs sociaux offerts par les fournisseurs d’accès Internet ; enseigner aux gens les compétences numériques de base dans les écoles, les entreprises et les organisations communautaires ; ouvrir des « hubs d’inclusion numérique » dans des lieux tels que les bibliothèques ; encourager les réseaux haut débit alternatifs afin de connecter les communautés mal desservies ; et veiller à ce que la prise de décision fondée sur l’intelligence artificielle dans les services publics ne marginalise pas les groupes numériquement exclus.
Un porte-parole du gouvernement a déclaré: «Nous nous engageons à faire en sorte que personne ne soit laissé pour compte à l’ère numérique. Les mesures que nous prenons incluent la mise sur un pied d’égalité des compétences numériques essentielles dans le système d’éducation des adultes, aux côtés de l’anglais et des mathématiques.
«Pour stimuler l’accès, nous avons travaillé en étroite collaboration avec Ofcom et l’industrie pour proposer une gamme de tarifs sociaux haut débit et mobiles, disponibles dans 99% du Royaume-Uni et à partir de 10 £ par mois, et notre projet Gigabit de 5 milliards de £ a a déjà permis à 76% du Royaume-Uni d’être couvert par le haut débit gigabit, contre seulement 6% au début de 2019. »