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Le Royaume-Uni pourrait contribuer à un nouveau bouclier nucléaire européen si Donald Trump redevient président des États-Unis, a suggéré un haut ministre allemand, entraînant les politiciens britanniques dans le débat sur la manière dont la sécurité de l’Europe pourrait être renforcée en cas de victoire du favori républicain en novembre.
Les questions sur une dissuasion nucléaire européenne se sont intensifiées après les remarques de Trump samedi selon lesquelles il ne défendrait aucun membre de l’OTAN qui ne consacrerait pas 2 % de son produit intérieur brut à la défense – et encouragerait même la Russie à poursuivre ses attaques.
Les dirigeants européens ont interprété ces commentaires comme un avertissement selon lequel le bouclier nucléaire largement américain de l’alliance ne peut plus être tenu pour acquis si Trump revient à la Maison Blanche. Mardi, Christian Lindner, ministre allemand des Finances et chef du parti libre-démocrate, a appelé les hommes politiques à envisager un modèle alternatif qui pourrait inclure les armes nucléaires britanniques et françaises.
Dans un article du Frankfurter Allgemeine Zeitung, il écrit : « Les forces nucléaires stratégiques de la France et de la Grande-Bretagne contribuent déjà à la sécurité de notre alliance. Le président français Emmanuel Macron a formulé diverses propositions de coopération. Il faut comprendre les récentes déclarations de Donald Trump comme un appel à repenser davantage cet élément de la sécurité européenne sous l’égide de l’OTAN.
« La question est la suivante : dans quelles conditions politiques et financières Paris et Londres seraient-ils prêts à maintenir ou à développer leurs propres capacités stratégiques pour la sécurité collective ? Et vice versa, quelle contribution sommes-nous prêts à apporter ? Lorsqu’il s’agit de paix et de liberté en Europe, nous ne devons pas fuir ces questions difficiles.»
La question centrale du débat nucléaire n’est pas tant de savoir si la Grande-Bretagne ou la France mettraient leurs armes nucléaires à la disposition de l’UE, mais si les deux pays pourraient accepter de les mettre au service d’une stratégie de dissuasion pour la zone d’alliance européenne de l’OTAN.
Bien que la France maintienne sa dissuasion nucléaire en dehors de la structure de commandement de l’OTAN, Macron a proposé de coopérer avec l’Europe en matière de défense nucléaire. En 2020, il avait appelé à un « dialogue stratégique » sur « le rôle de la dissuasion nucléaire de la France en [Europe’s] sécurité collective ». L’Allemagne n’a jamais accepté cette offre.
Manfred Weber, le conservateur allemand qui dirige le groupe de centre-droit du Parti populaire européen (PPE) au Parlement européen, a apporté son soutien au débat. Il a déclaré qu’il n’excluait pas un parapluie nucléaire européen et a appelé à l’ouverture d’un « nouveau chapitre » avec Londres.
« Macron a déjà fait une vague proposition pour parler de l’importance des forces nucléaires françaises pour l’Europe », a déclaré Weber. «Maintenant que Donald Trump remet ouvertement en question le rôle protecteur des États-Unis, le moment est venu pour cela. Il en va de même pour les Britanniques, avec lesquels nous devrions enfin ouvrir un nouveau chapitre de coopération après le Brexit.»
S’exprimant cette semaine, Donald Tusk, le Premier ministre polonais, a déclaré que l’offre de Macron d’une éventuelle européanisation des armes nucléaires pour créer un système de sécurité commun devait être prise « très au sérieux ».
La question deviendra probablement un thème des élections européennes de juin, Katarina Barley, la principale candidate du parti social-démocrate allemand, semblant également soutenir cette idée. Les récentes déclarations de Trump signifient que l’on ne peut « plus compter sur la garantie américaine », a-t-elle déclaré au Tagesspiegel.
Mais tout le monde n’y est pas favorable. Le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, également issu du SPD, a appelé au calme, notant pour commencer que Trump n’a pas encore remporté l’investiture républicaine. « Je ne peux que mettre en garde contre le fait d’entamer une telle discussion avec une telle négligence simplement parce que Donald Trump, qui n’est même pas candidat à la présidentielle, fait de telles déclarations », a déclaré Pistorius.
Un autre homme politique du SPD, Ralf Stegner, a qualifié la pression en faveur d’armes nucléaires européennes communes d’« escalade extrêmement dangereuse ». Il a déclaré au Tagesspiegel : « Une puissance nucléaire européenne n’est pas nécessaire – ce serait le contraire de la sécurité européenne. »
Le Royaume-Uni a déclaré que ses armes nucléaires seraient disponibles pour utilisation à la demande du commandant suprême allié de l’OTAN en Europe, l’officier en uniforme le plus haut gradé de l’alliance, et qu’elles ne seraient utilisées que « dans des circonstances extrêmes d’autodéfense, y compris la défense de notre OTAN ». alliés ».
Cette offre a toutefois été faite dans le contexte d’une présence nucléaire américaine en Europe.
Le parti travailliste a promis d’intensifier la coopération en matière de défense avec l’Europe, notamment en s’engageant par le secrétaire fantôme à la Défense, John Healey, à parvenir à un accord avec l’Allemagne dans les six mois suivant son entrée en fonction. Mais cette modeste promesse n’avait rien à voir avec le partage de la dissuasion nucléaire britannique.