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Le Parlement a voté par 347 voix pour, 117 contre et 99 abstentions pour modifier la proposition de la Commission visant à suspendre les droits d’importation et les quotas sur les exportations agricoles ukrainiennes vers l’UE pour une année supplémentaire, du 6 juin 2024 au 5 juin 2025. Les députés ont renvoyé le rapport à la commission du commerce international va entamer les négociations avec le Conseil
La législation donne à la Commission le pouvoir d’agir rapidement et d’imposer toutes les mesures nécessaires en cas de perturbations significatives sur le marché de l’UE ou sur les marchés d’un ou de plusieurs pays de l’UE en raison des importations ukrainiennes, y compris un frein d’urgence pour les produits agricoles particulièrement sensibles. Les députés ont voté en faveur d’un amendement à la proposition de la Commission afin d’inclure davantage de produits sensibles et une date de référence plus large pour le calcul des volumes moyens.
Les mesures de libéralisation sont conditionnées au respect par l’Ukraine des principes démocratiques, des droits de l’homme, de l’État de droit et à ses efforts soutenus pour lutter contre la corruption et le crime organisé.
Soutenir la Moldavie
Lors d’un vote séparé mercredi, le Parlement a décidé par 459 voix pour, 65 contre et 57 abstentions que tous les droits restants sur les importations en provenance de Moldavie devraient être suspendus pour une année supplémentaire.
L’agression militaire illégale de la Russie contre l’Ukraine a également durement frappé la République de Moldavie, car elle dépend fortement des routes de transit et des infrastructures ukrainiennes pour ses propres exportations. Les mesures de libéralisation des échanges ont permis à la Moldavie de réorienter une partie de ses échanges avec le reste du monde via l’UE. La plupart des exportations moldaves bénéficient déjà d’un accès en franchise de droits au marché de l’UE dans le cadre de l’accord d’association.
Prochaines étapes
En Moldavie, les mesures devront désormais être formellement approuvées par les gouvernements de l’UE. Le nouveau règlement devrait entrer en vigueur immédiatement après l’expiration du règlement actuel. La suspension actuelle expire le 5 juin 2024 pour l’Ukraine et le 24 juillet 2024 pour la Moldavie. Sur l’Ukraine, les députés entameront les négociations avec le Conseil.
Arrière-plan
L’accord d’association UE-Ukraine, qui comprend la zone de libre-échange approfondi et complet, garantit depuis 2016 aux entreprises ukrainiennes un accès préférentiel au marché de l’UE. Immédiatement après le début de la guerre d’agression russe contre l’Ukraine, l’UE a mis a mis en place des mesures commerciales autonomes (ATM) en juin 2022, qui permettent un accès en franchise de droits à tous les produits ukrainiens vers l’UE. Ces mesures ont été prolongées d’un an en 2023. En janvier, la Commission européenne a proposé que les droits d’importation et les quotas sur les exportations ukrainiennes et moldaves soient suspendus pour une année supplémentaire. La Russie a délibérément ciblé la production alimentaire ukrainienne et les installations d’exportation de la mer Noire pour saper l’économie du pays et menacer la sécurité alimentaire mondiale.