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Maintenir un parti conservateur indiscipliné s’est finalement avéré une tâche impossible pour Boris Johnson et pour Liz Truss – et risque désormais de paraître insurmontable pour Rishi Sunak.
Le Premier ministre est de plus en plus critiqué en privé par les députés conservateurs pour être trop « faible » pour tenir tête aux députés d’arrière-ban en guerre, au milieu d’une multitude de briefings sur son retour sur des politiques clés.
Un projet de loi sur les pratiques de conversion aurait été inclus dans le prochain discours du roi, avant qu’une campagne menée par une figure de proue de la droite conservatrice, Miriam Cates, ne déclenche une apparente fureur inverse de la part du gouvernement.
Les projets visant à stimuler la construction de logements en supprimant les règles de neutralité nutritionnelle auraient également été abandonnés, en raison de la difficulté de faire adopter la législation par le Parlement.
Et la promesse de mettre fin aux « expulsions sans faute » semble également sur le point d’être rejetée dans les hautes herbes politiques, en partie à cause de l’hostilité généralisée des députés conservateurs – dont un cinquième seraient des propriétaires.
Les revirements ne sont pas nécessairement plus fréquents aujourd’hui que sous les premiers ministres précédents, ou que lorsque Sunak a pris ses fonctions.
Johnson a souvent été critiqué par ses collègues pour les avoir tous rassemblés au sommet de la colline pour défendre une décision – avant de battre en retraite. Et Truss a été contrainte de démolir son programme face à l’instabilité du marché et aux menaces des députés de voter contre des éléments du mini-budget.
En effet, au cours des premières semaines de son mandat de Premier ministre, Sunak est revenu sur ses objectifs en matière de logement et sur l’interdiction de nouveaux parcs éoliens terrestres.
Ces mesures visaient à neutraliser les luttes intestines entre conservateurs et à restaurer une certaine stabilité au sein du parti, après que sa désunion ait contribué à toxifier la marque conservatrice.
Sunak a parfois résisté aux critiques de son propre parti. Accepter le cadre de Windsor était une décision risquée qui, craignait le numéro 10, aurait pu conduire à des démissions ministérielles et à des rébellions massives – mais elle a finalement été accueillie avec une fanfare presque universelle.
Toutefois, les alliés de Sunak reconnaissent qu’il a dû faire des compromis sur de nombreuses politiques.
« Ce n’est pas son parlement ; nous avons hérité d’un programme législatif fixé par Boris», a déclaré l’un d’entre eux.
« Mais cela change avec le discours du roi du 7 novembre. C’est notre chance de dire à nos collègues : « Ce sont les questions sur lesquelles nous nous concentrons – alors soutenez-nous ». Ce ne sera pas une liste de souhaits.
Le numéro 10 espère que l’ouverture définitive du Parlement avant les prochaines élections générales sera le moment où Sunak pourra définir l’agenda politique à long terme – plutôt que d’être secoué par des députés d’arrière-ban.
« Nous allons mettre fin à la queue qui remue le chien », a déclaré une source gouvernementale.
Cependant, les députés conservateurs perdent confiance dans la capacité de Sunak à reprendre le contrôle.
« Il est de plus en plus faible », a déclaré un ancien ministre. « Toutes les tribus qui se bousculent ne font que gagner en confiance. »
Un autre a exprimé sa frustration à ses collègues sur WhatsApp, les accusant d’utiliser « n’importe quelle excuse pour détruire » la marque conservatrice afin de poursuivre ses propres ambitions.
Le porte-parole de Sunak a rejeté lundi l’idée selon laquelle il était bousculé par les groupes marginaux de son parti.
« Il n’est pas inhabituel qu’un gouvernement prenne le temps d’entendre les points de vue des parties intéressées alors que nous réfléchissons à la bonne approche à adopter face à une question particulière », ont-ils déclaré. « De toute évidence, avec quelque chose comme la thérapie de conversion, il s’agit d’un domaine très sensible et difficile, il est donc compréhensible que nous prenions le temps d’y réfléchir. »
Une partie du défi de Sunak réside dans le fait que, même s’il souhaite redessiner les lignes de bataille politiques afin qu’elles soient avec le parti travailliste plutôt qu’au sein de son propre parti, il ne peut pas redessiner le parti parlementaire dont il a hérité et qui reste profondément divisé.
Et avec une majorité de plus en plus réduite, qui pourrait continuer à décliner avec les prochaines élections partielles à l’horizon, le défi de gagner les batailles parlementaires ne fera que devenir de plus en plus difficile.