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© Reuter. PHOTO DE DOSSIER : Le président de la Chambre des représentants des États-Unis, Kevin McCarthy, s’adresse aux médias alors que la date limite pour éviter une fermeture du gouvernement approche à Capitol Hill à Washington, États-Unis, le 26 septembre 2023. REUTERS/Leah Milis
Par Moira Warburton, David Morgan
WASHINGTON (Reuters) – Le président républicain de la Chambre des représentants des États-Unis, Kevin McCarthy, a rejeté mercredi un projet de loi de financement provisoire en cours d’examen au Sénat, rapprochant ainsi Washington d’un quatrième arrêt partiel du gouvernement américain en une décennie, à seulement quatre jours de la fin.
Cela entraînerait le licenciement de centaines de milliers de fonctionnaires fédéraux et la suspension d’un large éventail de services gouvernementaux, depuis la publication de données économiques jusqu’aux prestations nutritionnelles, jusqu’à ce que le Congrès parvienne à adopter un projet de loi de financement que le président Joe Biden, un démocrate, signerait. en droit.
Le plan du Sénat, qui a progressé avec une large marge bipartite mardi, financerait le gouvernement jusqu’au 17 novembre, donnant aux législateurs plus de temps pour se mettre d’accord sur les niveaux de financement pour l’ensemble de l’année fiscale commençant le 1er octobre.
La Chambre des représentants de McCarthy concentrait ses efforts sur la tentative de parvenir à un accord sur un plus grand nombre des 12 projets de loi de financement distincts pour une année entière, dont l’un a été adopté jusqu’à présent.
« Je ne vois pas de soutien à la Chambre » pour le projet du Sénat, a déclaré McCarthy, bien que le projet de loi bénéficie du soutien des républicains du Sénat, notamment du chef de la minorité Mitch McConnell.
« Le président devrait intervenir et faire quelque chose, sinon le gouvernement fermera ses portes », a déclaré McCarthy aux journalistes.
La Chambre devait voter tard dans la nuit sur des amendements à des projets de loi de financement spécifiques, mais même si ces quatre projets de loi devaient être promulgués d’ici samedi, ils ne suffiraient pas à eux seuls à empêcher une fermeture partielle du gouvernement.
Il y a quelques semaines, Biden a exhorté le Congrès à adopter une prolongation à court terme des dépenses pour l’exercice 2023, ainsi qu’une aide d’urgence pour aider les gouvernements des États et locaux à faire face aux catastrophes naturelles et à aider l’Ukraine dans sa guerre contre la Russie. Il a également demandé de nouveaux fonds pour la sécurité des frontières.
Cette impasse a commencé à attirer l’attention des agences de notation, Moody’s (NYSE 🙂 et Fitch avertissant qu’elle pourrait nuire à la solvabilité du gouvernement fédéral.
Les Républicains de la Chambre des représentants souhaitent une législation beaucoup plus stricte qui stopperait le flux d’immigrants à la frontière sud des États-Unis avec le Mexique et des réductions de dépenses plus importantes que celles adoptées en juin.
APPEL AU BIPARTISME
Les agences exécutives se préparaient déjà à déterminer quels employés fédéraux resteraient en poste – sans salaire jusqu’à ce que le gouvernement soit financé – et lesquels seraient mis au chômage technique. Des exercices similaires ont également eu lieu au Congrès, où sont employés des milliers d’assistants législatifs et d’autres travailleurs de soutien.
« M. McCarthy, le seul moyen de sortir d’une fermeture est le bipartisme », a déclaré le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, dans un discours au Sénat.
Le projet de loi du Sénat consacrerait également environ 6 milliards de dollars aux réponses aux catastrophes nationales et 6 milliards de dollars supplémentaires en nouvelle aide à l’Ukraine.
McCarthy fait face aux menaces des membres les plus radicaux de son propre parti qui ont rejeté un accord qu’il a négocié avec Biden en mai pour 1,59 billion de dollars de dépenses discrétionnaires au cours de l’exercice 2024 et approuvé en juin, exigeant à la place 120 milliards de dollars supplémentaires de coupes.
Une poignée de partisans de la ligne dure ont également menacé d’évincer McCarthy de son rôle de leader s’il adoptait un projet de loi de dépenses qui nécessiterait l’adoption de votes démocrates.
McCarthy a déclaré que les républicains de la Chambre présenteraient probablement leur propre mesure provisoire vendredi.
Il n’est toutefois pas certain qu’il y aura des votes à la Chambre pour obtenir son adoption.
Cette impasse survient quatre mois après que Washington ait envisagé de faire défaut sur la dette nationale de plus de 31 000 milliards de dollars, une décision qui aurait ébranlé les marchés financiers du monde entier.
Une nouvelle dégradation de la note de crédit des États-Unis pourrait faire grimper encore plus les coûts d’emprunt – et la dette du pays.
Les républicains radicaux, dont Donald Trump, favori pour l’investiture du parti à l’élection présidentielle de 2024, ont écarté les risques d’une fermeture et, dans certains cas, ont activement insisté en faveur d’une telle fermeture.
« Mon conseil est d’attacher votre ceinture. Il y a des turbulences à venir », a déclaré le représentant Andy Ogles aux journalistes après avoir assisté à une réunion à huis clos de ses compatriotes républicains.