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Les parties prenantes de l’agriculture ont demandé des conseils et une formation plus indépendants pour les agriculteurs, ce qui, selon eux, est nécessaire pour aider à réduire l’utilisation des pesticides et briser l’influence des coopératives de la « grande industrie » qui vendent des produits aux agriculteurs.
Le règlement controversé sur l’utilisation durable des pesticides (SUR), déposé par la Commission européenne en juin 2022, vise à réduire de moitié l’utilisation et les risques liés aux pesticides dans l’UE d’ici 2030.
Pour les acteurs agricoles, une pièce manquante essentielle du puzzle est la nécessité d’une consultation et de conseils indépendants pour les agriculteurs, soulignant que, dans l’état actuel des choses, une grande partie des conseils disponibles proviennent directement de ceux qui produisent des pesticides.
« Il faut couper [that link] que si nous voulons réduire [pesticides] et si nous voulons apporter des conseils pour aider l’agriculteur », a déclaré la députée française Michele Rivasi lors d’un récent événement organisé par EURACTIV.
Pour l’eurodéputé vert, le système de conseil actuel n’offre pas suffisamment d’options aux producteurs.
« En français, on dit un coopérativeet dans un coopérative, ils vendent des semences, ils vendent des pesticides et ainsi de suite, et l’agriculteur ne peut pas avoir d’autre chemin à suivre que ce que le coopérative leur a envoyé »,
De même, Diana Lenzi, présidente du Conseil européen des jeunes agriculteurs (CEJA), a également souligné la nécessité de avis indépendant, notant que ceux qui forment les agriculteurs et leur disent quels produits utiliser sont les mêmes qui leur vendent les produits.
« Cela crée un conflit d’intérêts dans lequel nous pouvons convenir que ce ne sera probablement pas la méthodologie qui nous donnera la meilleure solution optimale », a-t-elle déclaré.
Former des organismes indépendants et donner aux agriculteurs les connaissances sur « ce qu’ils utilisent » et « comment » ils l’utilisent est un aspect clé pour Lenzi.
Pendant ce temps, Martin Dermine, directeur exécutif du groupe de campagne Pesticide Action Network Europe (PAN), a également souligné la nécessité d’une « obligation plus ambitieuse et plus forte pour les États membres d’avoir des services de conseil agricole de très haut niveau » aux niveaux national et régional. .
Cela peut aider à adapter les conseils aux conditions climatiques régionales, a-t-il ajouté.
Mais pour la directrice exécutive de l’International Biocontrol Manufacturers Association, Jennifer Lewis, en plus du conseil indépendant, « nous devons reconnaître que les fabricants sont souvent les personnes qui connaissent le mieux leur produit ».
« C’est un peu une épée à double tranchant », a-t-elle déclaré, ajoutant que si vous « dissociez » les conseils et l’offre « , vous ne permettrez peut-être pas à l’agriculteur d’avoir accès à cette véritable connaissance des produits ».
Lewis a également souligné l’importance de s’engager avec des réseaux « d’agriculteur à agriculteur », dans lesquels les agriculteurs apprennent en « regardant par-dessus leur haie ».
Montre moi l’argent
Cependant, Dermine de PAN a souligné que l’élargissement du type d’offre de conseils aux agriculteurs a un prix.
« De toute évidence, il est impératif d’investir de l’argent dans la fourniture de conseils indépendants, de haute qualité et indépendants pour soutenir et rassurer les agriculteurs dans la transition », a-t-il déclaré, qualifiant cela de « parties les plus difficiles » de la proposition SUR.
Dans l’état actuel des choses, la Commission a envisagé que le soutien aux agriculteurs pour réduire l’utilisation des pesticides provienne de la politique agricole commune (PAC).
Cependant, les intervenants averti que les fonds disponibles dans le cadre de la PAC seraient insuffisants pour soutenir cette transition.
« Utiliser des fonds de la PAC signifie étirer le budget dans lequel les agriculteurs sont déjà en difficulté. Et cela a déjà été un peu remodelé pour améliorer la durabilité des agriculteurs », a souligné Lenzi du CEJA.
Pour Rivasi des Verts, l’une des solutions est la taxe dite sur les pesticides, proposée en février par sa collègue eurodéputée verte autrichienne Sarah Wiener.
« Je pense que c’est bien de proposer une taxe et aussi de pousser chaque Etat membre à puiser dans la PAC », a-t-elle dit.
Cette taxe propose que les pays de l’UE introduisent une taxation basée sur le risque sur les produits phytopharmaceutiques par des contributions des détaillants ou des astreintes, qui alimenteraient ensuite un fonds d’État pour aider les agriculteurs qui ont subi des pertes.
Cependant, la fiscalité étant une compétence nationale, la faisabilité d’une telle proposition a été remise en question à plusieurs reprises par ceux qui se trouvent à la droite du Parlement.
« C’est un sujet national, et le SUR n’est pas le bon endroit pour avoir quelque chose comme ça », a déclaré l’eurodéputé de centre-droit Alexander Bernhuber lors d’un point de presse en mars, ajoutant qu’il n’avait « pas entendu de commentaires positifs des États membres » à propos de l’idée.
Cet article fait suite au débat politique organisé par EURACTIV « La réglementation sur l’utilisation durable des pesticides – Naviguer sur la voie d’une UE plus verte » soutenu par la DG AGRI.
[Edited by Natasha Foote/Alice Taylor]
