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L’Allemagne a vu en moyenne 10 fermes fermer leurs portes chaque jour au cours de la dernière décennie, selon le rapport sur la politique agricole du gouvernement allemand, qui a incité les associations et l’opposition à appeler le ministre de l’Agriculture à agir.
Lisez l’histoire originale allemande ici.
Le nombre d’exploitations agricoles fermées entre 2010 et 2020 s’élève à environ 36 000, selon le rapport que le gouvernement fédéral doit soumettre tous les quatre ans au Parlement fédéral allemand (Bundestag).
Cela représente une baisse d’environ 12 %, ce qui correspond également à une perte d’environ un emploi sur sept.
Pour le ministre allemand de l’Agriculture, Cem Özdemir, la politique « grandir ou mourir » qui dure depuis des décennies est l’une des principales raisons de ce changement structurel majeur.
Pour soutenir les petites exploitations, l’Allemagne profite de la marge de manœuvre accordée par l’UE au cours de la période de financement actuelle de la politique agricole commune (PAC) de l’UE pour redistribuer les subventions des grandes exploitations vers les petites et moyennes exploitations.
« Nos agriculteurs sont prêts au changement, mais ils ont besoin d’une sécurité de planification », a expliqué Özdemir dans un communiqué, reconnaissant que la sécurité de planification a récemment fait défaut.
La planification a été rendue particulièrement difficile par les fortes fluctuations des revenus, mettant de nombreuses exploitations agricoles sous pression puisque le rapport parle de « fluctuations annuelles considérables des revenus agricoles », principalement dues aux conditions météorologiques et aux fluctuations des prix à la production et des intrants.
« Il est de la tâche des décideurs politiques de rendre les conditions-cadres aussi résistantes que possible aux crises afin que les exploitations agricoles puissent fonctionner avec succès et de manière durable », indique le communiqué du ministère.
« Manque de perspectives » et « fiabilité politique »
L’importance de la sécurité de la planification à long terme a également été soulignée par l’Association des agriculteurs allemands (DBV), qui estime que les responsables politiques ont le devoir d’agir.
« Le changement structurel dans l’agriculture est motivé par deux facteurs principaux : le manque de perspectives économiques et le manque de fiabilité politique pour les investissements futurs », a déclaré le secrétaire général de la DBV, Bernhard Krüsken, à Euractiv.
Il existe également une « bureaucratie excessive », qui conduit souvent à la décision de « prendre une voie différente de celle de l’agriculture » lorsqu’une nouvelle génération prend le relais.
Mais Krüsken a déclaré qu’il appartenait aux politiques de « créer un cadre fiable et de ne pas modifier les exigences légales toutes les quelques années ».
Les agriculteurs manquent de « prévisibilité et de fiabilité », a ajouté dans un communiqué Albert Stegemann, porte-parole pour la politique agricole du groupe parlementaire démocrate-chrétien CDU/CSU.
Il a accusé Özdemir de trop se concentrer sur les questions environnementales et pas assez sur « l’innovation, l’investissement » et le renforcement du « secteur agricole national ».
Retard dans les réformes et secteur porcin en difficulté
Pour l’organisation environnementale WWF, les données du rapport agricole reflètent cependant une sorte de « retard dans les réformes ».
Même si les choses changent dans le secteur agricole, les décideurs politiques sont en grande partie au point mort, principalement en raison du manque de soutien à Özdemir et à ses projets, a expliqué Johann Rathke, coordinateur de la politique agricole du WWF.
«Qu’il s’agisse de la stratégie biologique 2030, des ajustements de la politique agricole commune (PAC), d’une loi d’avenir sur les engrais avec des règles comptables transparentes, d’une réglementation moderne sur les pesticides ou d’un financement fiable pour la restructuration de l’élevage, la liste des projets inachevés est longue, » a-t-il souligné.
Cependant, la forte baisse du nombre d’exploitations est principalement due au secteur porcin, où le nombre d’exploitations a presque diminué de moitié, la plupart des 28 000 exploitations ayant fermé leurs portes.
Les élevages porcins ont été soumis à une pression croissante ces dernières années en raison des épidémies de peste porcine africaine (PPA) et de la pandémie de COVID-19, qui ont eu un impact majeur sur les exportations, ainsi que de la faiblesse des prix à la production et de l’augmentation des coûts, par exemple pour les animaux. mesures de protection sociale.
Dans le même temps, les Allemands consomment de moins en moins de porc au cours des dernières décennies. Entre 1999 et 2021, la consommation annuelle par habitant est passée de 55 à 43 kilogrammes.
[Edited by Kjeld Neubert/Nathalie Weatherald]
