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L’ancienne commissaire européenne Mariya Gabriel est sur le point de former un nouveau gouvernement bulgare dans le cadre d’un accord politique complexe avec les ennemis jurés de son parti de centre-droit GERB – le parti réformiste « Nous continuons le changement » de l’ancien Premier ministre Kiril Petkov.
En vertu d’un accord inattendu conclu lundi (22 mai), cependant, les deux parties feraient tourner les Premiers ministres pour une période de neuf mois chacun, et Gabriel commencerait comme vice-Premier ministre.
Gabriel a quitté son poste de commissaire européenne bulgare à la demande de son patron politique, l’ancien Premier ministre et chef du GERB Boyko Borissov, qui l’a désignée comme candidate au poste de Premier ministre le 10 mai.
L’accord surprise a émergé juste avant que Gabriel ne devait rencontrer le président du pays et remettre un dossier vide, ce qui signifie qu’elle n’avait pas été en mesure d’obtenir une majorité et de former un gouvernement.
Dimanche soir avait réservé une autre surprise à Gabriel après que Slavi Trifonov, le leader de « Il y a un tel peuple », lui ait retiré son soutien.
Mais même avec le soutien du parti de Trifonov, il manquait encore cinq députés à Gabriel pour obtenir la majorité au parlement. Avec un seul parti pour la soutenir – le Mouvement des droits et libertés (DPS) à majorité ethnique turque – les analystes ont prédit que le pays se dirigeait vers une nouvelle élection anticipée, pour la cinquième fois en deux ans.
Durant cette longue crise, la vie politique bulgare a été marquée par un cordon sanitaire autour du GERB et de Borissov, avec lesquels aucun autre parti politique n’a voulu entrer dans une coalition. Borissov est accusé d’avoir créé un système de gouvernement clientéliste.
Grosse surprise
En vertu de la loi électorale bulgare, lorsque le parti qui a remporté le plus de voix ne parvient pas à former un gouvernement, le président donne le mandat au deuxième plus grand parti.
Selon l’accord entre le GERB et « Nous continuons le changement », pendant les neuf premiers mois, Nikolay Denkov de ce dernier parti serait Premier ministre, avec Gabriel comme vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères. Ils changeaient ensuite de rôle au bout de neuf mois.
« Mariya Gabriel […] est la personne qui peut aider avec certaines des priorités les plus importantes de notre programme. Je ne connais pas de meilleur représentant que le nôtre dans les institutions européennes », a déclaré Denkov, membre de l’Académie bulgare des sciences.
Le GERB compte 69 députés et « Nous continuons le changement » 64, même s’ils pourraient obtenir une solide majorité avec le soutien des 36 députés du DPS.
Denkov a déclaré que le gouvernement s’engagerait dans une réforme constitutionnelle et judiciaire ; un déficit budgétaire inférieur au seuil de 3 % fixé par le Pacte de stabilité et de croissance de l’UE permettant à Sofia de faire pression pour l’adhésion à la zone euro ; une modification du code électoral et des modifications législatives pour purger les services de sécurité de toute influence étrangère.
Selon les sondages d’opinion, les partisans de « Nous continuons le changement » rejettent massivement une coalition avec le GERB. Des sources d’EURACTIV affirment qu’un certain nombre de politiciens du GERB sont également critiques à l’égard d’une coalition avec le parti de Petkov.
Les experts disent que si le gouvernement proposé entre en fonction, ce serait une victoire majeure pour Borissov, qui aura échappé à l’ostracisme politique et sera revenu au pouvoir, mais pas en tant que Premier ministre.
[Edited by Zoran Radosavljevic/Benjamin Fox]
