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Berlin (dpa) – Le ministre fédéral des Finances, Christian Lindner, a annoncé un programme d’austérité de plus longue durée. Le budget fédéral pour 2024 n’est que le début des efforts de consolidation, a déclaré le politicien FDP à Berlin.
Son message : Après avoir dépensé plus en raison de la pandémie corona et de la crise énergétique, l’État doit réapprendre à se débrouiller avec l’argent des citoyens. L’Allemagne est l' »étalon-or » du financement public – et il ne doit en aucun cas être compromis. Qu’est-ce que cela signifie :
Glissières de sécurité de Lindner
Le cabinet fédéral a approuvé le projet du gouvernement pour le budget fédéral pour 2024 et le plan financier jusqu’en 2027 – après des mois de négociations au sein de la coalition du SPD, des Verts et du FDP. Les départements avaient à l’origine des demandes de milliards de dépenses supplémentaires. Selon le projet, les dépenses fédérales de l’année à venir devraient tomber à 445,7 milliards d’euros, soit plus de 30 milliards de moins que cette année.
La nouvelle dette devrait être de 16,6 milliards d’euros en 2024. Ceci est destiné à respecter le frein à l’endettement ancré dans la Loi fondamentale, qui ne prévoit de nouvelles dettes que dans une mesure très limitée. Les investissements s’élèvent à 54,2 milliards d’euros – une augmentation significative par rapport au niveau d’avant la crise, comme l’a souligné Lindner.
Selon le plan financier, l’endettement net devrait tomber à 15 milliards d’euros d’ici 2027 dans le cadre de la règle de la dette. « Notre engagement en faveur du frein à l’endettement sur toute la période de planification financière souligne que nous voulons rester l’étalon-or du financement public », a déclaré Lindner. C’est aussi un signal pour les marchés internationaux des capitaux. L’Allemagne a la cote de crédit la plus élevée.
Lindner a de nouveau exclu les augmentations d’impôts. Ce serait économiquement imprudent, a déclaré Lindner, compte tenu de la charge fiscale élevée des entreprises allemandes en comparaison internationale. Il ne veut pas emprunter la voie la plus facile, a déclaré le ministre des Finances. Les dépenses devraient être mises à l’épreuve.
Temps de ménage difficiles
Tous les ministères – hormis la défense – devaient déjà réaliser des économies pour 2024 et 2025, totalisant 3,5 milliards d’euros par an. Mais ce n’est que le début, comme Lindner l’a clairement indiqué. Les dépenses d’intérêts du gouvernement fédéral ont considérablement augmenté, et une réserve de plusieurs milliards accumulée en période faste a presque disparu.
« Contrairement au passé, différentes idées politiques ne peuvent pas être dissimulées en dépensant de plus en plus d’argent », a déclaré Lindner. Il n’y a plus de marge de manœuvre pour les « idées de politique de distribution » – à moins qu’elles ne soient liées à une proposition de financement structurel à long terme.
Le budget 2024 n’est que le début d’un « renversement de tendance ». Sur les années 2025 à 2027, il y a un « besoin d’action » budgétaire qui s’élève à 14,4 milliards d’euros – cette somme doit encore être apportée par les départements. Lindner a rejeté un éventuel accès au fonds de stabilisation économique, à partir duquel les freins publics sur les prix de l’énergie sont payés.
questions ouvertes
Par exemple, on ne sait toujours pas comment la sécurité de base prévue pour les enfants sera financée. A partir de 2025, les différentes prestations familiales seront regroupées et l’accès et l’application simplifiés.
Les familles éligibles devraient être mieux atteintes et les enfants et les jeunes menacés de pauvreté mieux soutenus. Lindner a initialement fixé deux milliards d’euros dans le plan financier pour 2025 en tant que « placeholder ». Du point de vue des Verts, ce n’est clairement pas suffisant, car il devrait également y avoir des améliorations dans les performances.
Lindner veut maintenant attendre le projet de loi de la ministre de la Famille Lisa Paus (Verts). Il a souligné qu’il doit y avoir un contre-financement structurel pour les dépenses supplémentaires structurelles à long terme. Et: la sécurité de base des enfants n’est pas le seul projet important de la coalition – le ministre des Finances voit une « prime à l’investissement pour les technologies respectueuses du climat » prévue qui s’adresse aux entreprises et aux investissements dans l’infrastructure ferroviaire sur un pied d’égalité.
Dans le cas des chemins de fer, on ne sait pas si et comment un besoin supplémentaire de 45 milliards d’euros devrait être financé d’ici 2027 afin de réduire un retard d’investissement et de rénover le réseau ferroviaire – afin que les trains soient plus ponctuels.
Le dernier mot n’a peut-être pas encore été prononcé sur le plafonnement prévu et controversé de l’allocation parentale pour les hauts revenus. Lindner a indiqué que les plans actuellement disponibles pourraient encore être modifiés lors des prochaines délibérations au Bundestag. Il semble qu’il y ait eu un nouveau besoin de conseils sur l’allocation parentale, a-t-il déclaré, faisant référence à la critique publique des plans.
Hausse des prix du CO2 ?
Le Fonds pour le climat et la transformation (KTF) – un fonds spécial en dehors du budget proprement dit – joue un rôle clé dans les projets de transformation vers la neutralité climatique. Il est alimenté, entre autres, par les revenus du commerce des émissions de carburant – un prix du CO2 est dû pour les combustibles fossiles dans les transports et le chauffage. De nombreux projets doivent être financés par le KTF, comme la subvention de l’État pour le remplacement du système de chauffage.
La maison de médias numériques Table.Media a indiqué que le prix du CO2 devrait augmenter plus fortement le 1er janvier 2024 que prévu actuellement. Des 30 euros actuels la tonne, il ne devrait pas grimper à 35 euros, comme c’est actuellement prévu, mais à 45 euros. Cela signifierait que le ravitaillement en carburant et le chauffage seraient plus coûteux que prévu.
Lindner a déclaré qu’il n’y avait pas d’accord correspondant ni de résolution. Dans la proposition du cabinet, cependant, il est question d’un « changement des prix des certificats » à partir de 2024, qui sera décidé ultérieurement.
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