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Dans le contentieux de l’asile, les ministres de l’Intérieur ont pris début juin une décision majoritaire que la Pologne et la Hongrie n’ont pas soutenue.
(Photo: dpa)
Bruxelles Les États de l’UE se disputent à nouveau sur la future politique d’asile. Au sommet de l’UE, la Pologne et la Hongrie appellent à s’éloigner du compromis difficile auquel les ministres de l’Intérieur sont parvenus il y a un peu moins de trois semaines.
Mais l’Allemagne et d’autres pays se sont retenus le premier jour du sommet. Les 27 chefs d’Etat et de gouvernement se sont quittés tôt vendredi matin sans la déclaration commune prévue sur la migration.
Le premier jour, aucun accord n’a été trouvé, a déclaré le Premier ministre belge Alexander De Croo. « Mais ce qui est bien, c’est que tout le monde a dit qu’on réessayerait demain. » Les pourparlers se poursuivent vendredi matin. Le deuxième jour du sommet est censé être consacré à la politique chinoise de l’UE.
Dans le contentieux de l’asile, les ministres de l’Intérieur ont pris une décision à la majorité début juin. En particulier, un traitement beaucoup plus sévère des personnes originaires de pays considérés comme relativement sûrs est prévu. À l’avenir, après avoir traversé la frontière, ils seront emmenés dans des centres d’accueil strictement contrôlés dans des conditions similaires à la détention. Là, il serait normalement vérifié dans les douze semaines si le demandeur a une chance d’asile. Si ce n’est pas le cas, il doit être renvoyé immédiatement.
L’accord, que la Pologne et la Hongrie ne soutiennent plus, stipule également que l’accueil des réfugiés ne devrait plus être volontaire à l’avenir, mais obligatoire. Les pays qui ne veulent pas accueillir de réfugiés seraient contraints de verser des indemnités.
>> Lire à ce sujet : Le régime d’asile européen se durcit radicalement
La Pologne exige maintenant que chaque pays de l’UE décide lui-même comment soutenir les pays dont le nombre de migrants est particulièrement élevé. L’admission des personnes en quête de protection devrait être volontaire, selon une proposition de texte polonais pour la déclaration du sommet, qui était à la disposition de l’agence de presse allemande.
Le gouvernement polonais a également adopté la position selon laquelle la politique migratoire devrait être décidée selon le principe du consensus, c’est-à-dire pas à la majorité. La Hongrie a également annoncé avant le sommet qu’elle ne participerait pas à la répartition prévue des réfugiés dans l’UE et qu’elle ne verserait aucune compensation.
Au début du sommet, le chancelier Olaf Scholz n’a pas semblé impressionné par les critiques polonaises et hongroises. Le mécanisme de solidarité convenu par les ministres de l’Intérieur est une avancée majeure, a déclaré le politicien du SPD.
La Pologne et la Hongrie bloquent la décision sur la réforme du droit d’asile de l’UE
Si les 27 chefs d’État et de gouvernement ne sont pas d’accord, ce serait un scandale. Dans la pratique, cependant, le processus législatif pourrait se poursuivre. La prochaine étape est celle des négociations entre les États de l’UE et le Parlement européen.
L’UE veut soutenir davantage l’Ukraine
Le premier jour du sommet, les chefs d’État et de gouvernement se sont mis d’accord pour soutenir l’Ukraine. Ils veulent soutenir davantage l’Ukraine dans la planification d’un sommet international pour la paix, qui pourrait être organisé en Suisse selon les idées du président ukrainien Volodymyr Zelenskiy. Et l’UE offre une aide supplémentaire à l’Ukraine après la destruction du barrage de Kakhovka, en plus de l’aide de la protection civile déjà fournie.
Cependant, l’UE est réticente à fournir des garanties de sécurité pour la période suivant la fin de la guerre d’agression russe. Dans la déclaration du sommet, les chefs d’Etat et de gouvernement n’ont convenu que d’une vague déclaration d’intention pour les « futurs engagements de sécurité ». La raison du choix prudent des mots était l’attitude de pays comme l’Autriche, l’Irlande et Malte. Ils veulent rester militairement neutres et ne sont donc pas membres de l’OTAN.
L’UE veut donner plus de soutien à l’Ukraine dans la planification d’un sommet de paix international.
(Photo : AP)
La politique chinoise est censée être le sujet central de vendredi. Face au développement de la deuxième économie mondiale, qui est perçu avec inquiétude, l’UE veut réduire les risques et les dépendances économiques. Dans le texte préparé pour une explication sur le sujet, cependant, il est également souligné que l’on ne s’efforce pas de découplage.
« Malgré leurs systèmes politiques et économiques différents, l’Union européenne et la Chine ont un intérêt commun à avoir des relations constructives et stables », a-t-il déclaré. L’Union européenne continuera de travailler avec la Chine pour relever les défis mondiaux. Le changement climatique est cité en exemple.
La Chine devrait également être exhortée à exhorter la Russie à mettre fin à la guerre d’agression contre l’Ukraine et à retirer immédiatement et sans condition toutes ses troupes d’Ukraine.
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