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La crise énergétique déclenchée par la guerre de la Russie en Ukraine fait des ravages sur les citoyens de l’UE, avec 9,3 % de la population incapable de garder leur maison suffisamment chaude en 2022, contre 6,9 % l’année précédente, selon Eurostat.
La précarité énergétique en Europe est en augmentation dans un contexte de flambée des prix de l’énergie, a souligné le Comité économique et social européen (CESE) lors de sa troisième conférence annuelle sur le sujet, qui s’est tenue mercredi 19 juillet.
Les mesures mises en place pendant la crise n’ont pas réussi à résoudre le problème, qui a été exacerbé par la guerre de la Russie en Ukraine, a déclaré le CESE, un organe de l’UE réunissant des organisations de la société civile, des groupes d’employeurs et des syndicats.
«Nous avons besoin d’un nouvel accord, d’un nouvel accord soutenu par une forte volonté politique où tous les niveaux de gouvernance poussent dans la même direction», a déclaré Baiba Miltoviča, présidente de la section du CESE chargée des transports, de l’énergie, des infrastructures et de la société de l’information.
Le plan REPowerEU de la Commission européenne, présenté en mai de l’année dernière, visait à protéger les ménages des pénuries d’énergie et a réussi à réduire la dépendance de l’Europe au gaz russe bon marché.
Mais des défis subsistent pour faire baisser les prix, a déclaré Adela Tesarova, haut fonctionnaire du département de l’énergie de la Commission européenne qui s’est exprimée lors de l’événement du CESE.
Davantage de mesures d’efficacité énergétique et d’autonomisation des consommateurs sont nécessaires, a ajouté Tesarova, qui dirige une unité spéciale chargée des consommateurs d’énergie et des questions de transition juste.
Une bonne isolation est essentielle pour garder les maisons au chaud pendant l’hiver et protéger les consommateurs contre l’augmentation des factures énergétiques, mais le taux de rénovation en Europe est actuellement trop faible pour faire la différence.
L’organisation européenne de consommateurs BEUC affirme que l’augmentation du taux de rénovation doit être maintenue comme un objectif clé dans la révision en cours de la directive sur la performance énergétique des bâtiments, avec des ambitions élevées pour des normes minimales de performance énergétique.
Une meilleure communication pour sensibiliser aux avantages de la rénovation est également nécessaire, a déclaré Massimiliano Mascherini de la Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail (Eurofound), une agence de l’UE.
Le logement durable est essentiel pour atteindre les objectifs climatiques de l’UE, mais les mesures prises au niveau européen et national devraient éviter d’amplifier les inégalités, a-t-il souligné.
Kieran Pradeep, coordinateur de la Coalition pour le droit à l’énergie, a averti que « la pauvreté énergétique est un problème structurel et systémique qui nécessite des décisions politiques ».
Populations vulnérables
Les ménages à faible revenu, les familles monoparentales, les immigrés et les personnes handicapées courent un risque plus élevé de souffrir de précarité énergétique, a souligné le CESE. Les jeunes et les femmes y sont également plus exposés que la population générale, a-t-il déclaré.
« Vous devez considérer la pauvreté énergétique d’un point de vue intersectionnel », a déclaré la militante Katharina Habersbrunner, soulignant que les femmes sont touchées de manière disproportionnée par la pauvreté énergétique.
La pauvreté énergétique a des conséquences sur la santé physique et mentale et peut limiter les opportunités dans la vie professionnelle, a expliqué Habersbrunner qui travaille pour une ONG appelée Women Engage for a Common Future.
La pauvreté des transports – le manque d’accès à des transports publics ou privés abordables – apparaît également comme un effet secondaire de la crise énergétique, selon les intervenants à la conférence du CESE. La question a fait la une des journaux en 2018 lors des manifestations des « gilets jaunes » en France, qui ont été déclenchées par la hausse des prix du carburant.
Le manque d’accès à des transports publics abordables peut aggraver la qualité de vie, a déclaré Mari Martiskainen, professeur à la University of Sussex Business School.
Andrés Barceló Delgado, président du groupe permanent sur l’énergie du CESE, a souligné que « les décideurs doivent tenir compte du fait que l’énergie est un service public et que la refonte prochaine du marché de l’électricité doit garantir, d’une part, un approvisionnement durable et fiable et, d’autre part, le droit à l’énergie des citoyens ».
[Edited by Frédéric Simon/Zoran Radosavljevic]
