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La réglementation du secteur des télécommunications doit se tourner vers l’avenir si l’on veut atteindre les objectifs de connectivité de l’Europe. Néanmoins, il est important de ne pas perdre de vue les efforts visant à réduire la fracture numérique, selon les parties prenantes.
Lors d’un événement à Bruxelles la semaine dernière (4 mai), les travailleurs du secteur des télécommunications ont exprimé leur soutien à la consultation en cours de la Commission sur l’avenir de la connectivité, mais ont noté la complexité de la question.
Plusieurs orateurs ont souligné la nécessité d’adapter la réglementation à laquelle l’industrie est actuellement confrontée pour le paysage futur, mais aussi de veiller à ce que les avancées en matière de connectivité soient de grande envergure et à ce que la fracture numérique soit abordée si les objectifs ambitieux de la décennie numérique de l’Europe sont atteints.
Alors que la numérisation progresse, a déclaré Cláudio Teixeira, juriste en droits numériques et des consommateurs au Bureau européen des consommateurs (BEUC), « il est très, très important qu’au moins nous veillons à ce qu’aucun client ne soit laissé pour compte en matière de connectivité ».
La Commission a ouvert sa consultation sur l’avenir de la connectivité en février, avec une date limite pour les contributions le 19 mai. L’initiative est conçue pour recueillir les points de vue des parties prenantes sur l’évolution du paysage en matière de connectivité, en particulier en termes d’infrastructure et d’investissement nécessaires pour la soutenir.
Reinald Krūger, président du conseil d’administration de GIGAEurope, a salué cette priorisation de la connectivité, notant que les événements de ces dernières années – à savoir la pandémie et la guerre contre l’Ukraine – avaient démontré son importance.
D’un point de vue commercial, il est important de faire le bilan des résultats obtenus jusqu’à présent mais aussi de se tourner vers les développements futurs, a-t-il déclaré, notant que cela était particulièrement vrai du secteur des communications électroniques, compte tenu du poids de la réglementation auquel il a été confronté jusqu’à présent. .
Ce qu’il faut se demander, a déclaré Krūger, c’est « sommes-nous capables de relever les défis qui nous attendent, non seulement d’ici 2030, où nous avons des objectifs concrets, mais aussi, sommes-nous capables d’être une Europe compétitive au cours des 20 prochaines années, 30, 40 ans.
En réponse, plusieurs orateurs ont mis l’accent sur la concurrence et sur la façon dont la réglementation dans ce domaine pourrait alimenter l’innovation et élargir la connectivité.
« Ce n’est pas une question de plus ou moins de réglementation. C’est une question de meilleure réglementation », a déclaré Teixeira du BEUC, citant le code des communications électroniques de l’UE.
« Le Code est une réussite qui montre comment, lorsque nous avons une réglementation ciblée, nous pouvons réellement amener les opérateurs économiques à faire leur juste part et à déployer des infrastructures là où elles faisaient défaut », a déclaré Teixeira.
Pour le représentant des consommateurs, cette réglementation des télécommunications était essentielle pour assurer l’extension de la connectivité à des zones plus reculées, avant même qu’il y ait une incitation concrète à l’étendre au-delà des zones urbaines.
Plus tôt cette année, la Commission a lancé son paquet « Connectivité », une série de mesures conçues pour stimuler la connectivité et explorer les approches potentielles de l’infrastructure de connectivité.
Le paquet comprend la proposition de loi sur l’infrastructure Gigabit, qui révisera la directive sur la réduction des coûts du haut débit pour accélérer le déploiement des réseaux 5G et fibre en Europe, ainsi qu’une consultation sur la proposition controversée des expéditeurs-payeurs, qui pourrait obliger les grandes entreprises technologiques à contribuer aux coûts d’infrastructure du réseau.
Également publiée dans le cadre du paquet est une recommandation Gigabit non contraignante conçue pour façonner la prise de décision des régulateurs nationaux, en particulier en ce qui concerne la mise en œuvre du code des communications électroniques.
En ce qui concerne la garantie d’un accès plus équitable à la connectivité, la Commission a également fixé plusieurs objectifs, les objectifs de la décennie numérique étant axés non seulement sur le déploiement de technologies pour couvrir des zones ou des secteurs de la population jusque-là négligés, mais également sur la garantie que les citoyens les compétences pour les utiliser.
Des avertissements ont cependant été lancés ces dernières années, selon lesquels, sans efforts d’intensification significatifs, l’Europe risque de prendre du retard dans ses progrès vers ces objectifs.
Combler la fracture numérique « est fondamental au milieu de la révolution numérique que nous subissons », a déclaré Teixeira.
Alors qu’un nombre croissant de services deviennent entièrement numériques, a-t-il ajouté, « nous constatons que, malheureusement, les mentalités, les ressources, les capacités, l’éducation n’ont pas suivi, et nous risquons de laisser beaucoup de gens derrière si nous ne sommes pas prudents ».
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]
