Customize this title in frenchLa Tunisie peine à progresser sous une lourde bureaucratie

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsTunis, Tunisie – Chaque fois que Mohamed Ali se retrouve aux prises avec la bureaucratie tunisienne incrustée, l’expérience est la même : de longs retards et des attentes interminables. Ce fut le cas la semaine dernière lorsque son oncle a sollicité son aide pour enregistrer la vente d’un terrain. « Nous devions aller de bureau en bureau, tout le monde nous envoyant dans différents bureaux », a déclaré Ali, un chômeur d’une trentaine d’années de la ville côtière de Ben Guerdane, près de la frontière avec la Libye. « C’est pareil pour tout. Si vous avez besoin d’enregistrer une naissance, ou un décès, ou quoi que ce soit, vous aurez besoin d’une demi-journée », a-t-il ajouté. « C’est fou. » Ali n’est pas seul. En Tunisie et dans une grande partie de l’Afrique du Nord, des populations entières restent attachées aux bureaucraties géantes et sclérosées qui ont été léguées par leurs anciens dirigeants coloniaux et qui restent un principe central de la politique intérieure aujourd’hui. Dans le cas de la Tunisie, les coûts de cette bureaucratie risquent de la pousser vers la faillite. Les bureaucraties coloniales européennes ont créé des emplois gouvernementaux et – par extension – une classe d’administrateurs dépendant de leur parrain étranger. L’entreprise privée, en Tunisie du moins, a été largement négligée, ne laissant aucune place aux petites et moyennes entreprises qui constituent généralement l’épine dorsale des économies de la plupart des pays. L’indépendance n’a pas fait grand-chose pour corriger cela, tout comme les années qui ont suivi la révolution de 2011 provoquée par la frustration face à la diminution des opportunités d’emploi au sein de l’État et de ses entreprises alliées. Le chômage étant à l’époque et aujourd’hui un facteur clé de l’agitation sociale, les administrations successives se sont tournées vers l’État-providence pour répondre aux aspirations de leurs citoyens. « La création d’emplois a ralenti après la révolution, car l’économie n’a pas réussi à produire suffisamment d’opportunités, en particulier pour les diplômés universitaires et la population en âge de travailler », lit-on dans une note de la Banque mondiale. « Alors que l’État a cherché à indemniser les citoyens par la création d’emplois publics et d’importantes subventions aux consommateurs et aux producteurs, il doit encore s’attaquer aux profondes distorsions qui freinent l’économie. » « Trop et trop peu d’état » Actuellement, la Tunisie a l’un des taux de dépenses publiques les plus élevés au monde par rapport à la taille de son économie, avec un prêt indispensable du Fonds monétaire international (FMI) largement tributaire de sa réforme. Les subventions sur des articles tels que le pain, le café et le carburant représentent une part importante de ces dépenses – 8% du produit intérieur brut (PIB) du pays l’année dernière. Cependant, une grande partie du coût restant va aux salaires du secteur public, principalement les emplois administratifs dans les ministères du pays et les entreprises publiques alliées. Les domaines traditionnels des dépenses publiques, tels que la santé, les infrastructures ou les soins sociaux, semblent, pour la plupart, être presque entièrement négligés. Les domaines traditionnels des dépenses publiques semblent être largement négligés [Simon Speakman Cordall/Al Jazeera] Moins des deux tiers (PDF) des déchets de la capitale, Tunis, sont collectés. Les dépenses de santé, une autre préoccupation de l’État, semblent diminuer, tandis que l’entretien des routes et des systèmes sociaux du pays est à peine considéré comme une réflexion après coup. Les drains et les oueds nécessaires à l’entretien des voies navigables du pays – vitaux dans la sécheresse actuelle – sont restés en sommeil dans l’esprit des administrateurs, ce n’est que maintenant qu’ils gagnent en pertinence à mesure que les récoltes échouent et, par conséquent, une pression accrue est exercée sur les subventions alimentaires importantes et coûteuses du pays. système. « C’est paradoxal, n’est-ce pas ? Hamza Meddeb, un universitaire tunisien du Carnegie Middle East Center, a déclaré. « La Tunisie souffre à la fois de trop et de trop peu d’État. Il a l’état, beaucoup, mais tout est au mauvais endroit. Les services publics, pour lesquels il y a une demande massive, sont quasi inexistants, alors que l’administration est partout. Aujourd’hui, comme en 2011, la majorité des chômeurs tunisiens sont des jeunes diplômés qui détiennent des diplômes qui souvent « ne correspondent pas » aux besoins du marché. Du coup, c’est l’Etat qui recolle inévitablement les morceaux. Dans l’ensemble, environ 350 000 personnes sont employées dans le secteur public tunisien, le plus grand employeur d’un pays de quelque 12 millions d’habitants dont l’économie n’a pas réussi à prospérer sous le poids d’un petit nombre de familles qui dominent tout, des magasins de vêtements aux banques. Pour beaucoup, l’emploi par l’État offre une sécurité, un salaire stable et une progression de carrière inévitable. L’emploi dans le secteur privé, en plus d’être difficile à trouver, offre peu mais des salaires inférieurs et de la précarité. « Au cours de la dernière décennie, la masse salariale [of public sector workers] a triplé », a déclaré Meddeb. « Il ne s’agit pas seulement de recrutement. Les salaires, qui avant la révolution étaient revus tous les trois ans, sont désormais revus annuellement », a-t-il ajouté. « Par exemple, un salaire du secteur public qui était de 900 dinars tunisiens [$291] en 2011, est maintenant d’environ 1 600 dinars tunisiens [$520]qui est supérieur aux salaires comparables dans le secteur privé [by about 10 percent]. Cela crée un cercle vicieux », a déclaré Meddeb. « Vous augmentez un ensemble de salaires, vous devez tout augmenter et puis, au moment du prochain examen, le syndicat parle d’inflation. » Compte tenu de son ampleur, il n’est guère surprenant que la bureaucratie de l’État ait joué un rôle central dans les négociations avec le FMI. Depuis des années, les donateurs de la Tunisie, de la Banque mondiale à l’Union européenne, poussent la Tunisie à s’attaquer à sa masse salariale dans le secteur public. Mais les analystes affirment que les gouvernements successifs ont choisi de donner un coup de pied dans la boîte plutôt que de prendre des mesures sérieuses pour résoudre le problème. Le cycle de négociations actuel – avec quelque 1,9 milliard de dollars sur la table – n’est pas différent. Le FMI presse une fois de plus la Tunisie de libéraliser son système de subventions alimentaires et son secteur public. Cependant, étant donné la capacité limitée du secteur privé à absorber d’éventuels licenciements, l’impact sur le pays pourrait être significatif. La bureaucratie s’acharne Le chômage a figuré en grande partie dans les manifestations depuis la révolution, les manifestations sur la nature enracinée de la question devenant un événement presque annuel. En 2019, l’élection du président Kais Saied – un indépendant politique qui s’était fait un devoir de parler au nom des chômeurs – a galvanisé les espoirs de milliers de personnes qui se sentaient déçues par ce qu’ils en étaient venus à considérer comme les promesses vides des politiciens. Mais jusqu’à présent, l’action du gouvernement central pour réduire les recrutements dans le secteur public s’est limitée à l’arrêt d’un programme visant à offrir automatiquement des emplois dans le secteur public aux diplômés souffrant de chômage de longue durée. Un peu plus a été discuté. Les implications d’un défaut seraient catastrophiques pour les Tunisiens [Simon Speakman Cordall/Al Jazeera] Néanmoins, alors que les négociations sur les prêts et l’aide grondent, les présages restent sombres. À l’heure actuelle, la dette publique se situe à environ 90 % du PIB, tandis que le carburant et les aliments subventionnés font défaut. En juin, l’agence de notation Fitch a abaissé la note de la Tunisie à CCC-, déclarant que les risques de défaut sur ses prêts internationaux étaient « élevés ». Les implications d’un défaut de paiement, d’autant plus probable que le prêt du FMI reste non signé, seraient catastrophiques, notamment pour les personnes employées par le secteur public. « Du jour au lendemain, leurs salaires seraient considérablement réduits », a déclaré Meddeb. « Les importations, sur lesquelles nous comptons tous, monteraient en flèche et, en réalité, Saied risque de perdre une circonscription clé – une circonscription qui dépend de lui et de sa position de soutien. C’est pourquoi il est investi dans la préservation du statu quo, quel qu’en soit le prix. Dès qu’il parle de réforme », sans réseau de petites et moyennes entreprises susceptibles d’absorber les emplois perdus, « il risque de tout mettre en péril », a ajouté Meddeb. Pourtant, les réformes instituées au Maroc voisin,…

Source link -57