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Le conseil d’administration de l’Agence de l’Union européenne pour l’asile (EUAA) a nommé M. François DELEU au poste de premier officier aux droits fondamentaux de l’Agence. Dans l’exécution de ses tâches, il travaillera de manière indépendante et rendra compte au conseil d’administration.
L’Agence de l’Union européenne pour l’asile (EUAA) a le plaisir d’annoncer que le 16 mai 2023, M. François DELEU a pris ses fonctions de premier délégué aux droits fondamentaux (FRO). Dans ses nouvelles fonctions, M. Deleu fera une proposition à l’Agence pour un Stratégie des droits fondamentaux de l’EUAA et sera également responsable de la mise en œuvre des Mécanisme de plaintes une fois qu’il est établi. Ce sont deux piliers clés du nouveau mandat de l’EUAA.
Le respect de la dignité et des droits fondamentaux des demandeurs de protection internationale dans le cadre de la procédure d’asile est une pierre angulaire du régime d’asile européen commun de l’UE. L’EUAA travaille avec les États membres pour promouvoir des procédures et des pratiques respectueuses des droits fondamentaux, notamment par le biais de formations et d’orientations spécialisées. En même temps, il veille à ce que ses propres opérations servent d’exemple quant à la manière d’y parvenir. L’officier aux droits fondamentaux jouera un rôle important dans le renforcement de ces efforts.
Entre autres compétences, le délégué aux droits fondamentaux (FRO) :
- Concevoir une nouvelle stratégie des droits fondamentaux: En collaboration avec le Forum consultatif des organisations de la société civile de l’EUAA, le FRO veillera à ce qu’une nouvelle stratégie des droits fondamentaux de l’EUAA se reflète dans notre soutien opérationnel aux États membres, nos services de formation et d’autres activités ; et que ceux-ci continuent d’être conformes à la Charte des droits fondamentaux de l’UE, à la Convention de Genève et aux autres instruments internationaux pertinents dans le domaine de la protection des droits fondamentaux.
- Gérer un nouveau mécanisme de plaintes: Les personnes dont les droits fondamentaux auraient été violés par un expert participant aux activités opérationnelles de l’Agence peuvent déposer une plainte auprès de l’Agence. Le BOF sera chargé d’examiner la recevabilité des plaintes et d’en assurer le suivi. Le mécanisme n’est pas une voie de recours contre les décisions nationales, qui restent de la compétence des instances administratives ou judiciaires supérieures des États membres.
- Travailler indépendamment: Le BOF fait partie de la structure administrative de l’Agence, mais est indépendant dans l’exercice de ses fonctions et sera donc doté du personnel de soutien nécessaire à l’accomplissement de ses tâches. En accord avec le directeur général, il pourra recommander des mesures dans la livraison du mandat de l’Agence.
- Contribuer au mécanisme de surveillance: Entrée en vigueur, partiellement, le 31 décembre 2023 ; le mécanisme permettra à l’Agence de mieux aider les États membres à identifier et à combler les lacunes de leurs systèmes d’asile et d’accueil. Le BOF contribuera à faire en sorte que ce mécanisme réponde également aux préoccupations en matière de droits fondamentaux.
Arrière-plan
L’article 49 du règlement (UE) 2303/2021 instituant l’Agence de l’Union européenne pour l’asile impose au conseil d’administration de nommer un officier aux droits fondamentaux. M. François Deleu, de nationalité belge, rejoint l’EUAA après cinq ans chez Frontex, l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes.
Auparavant, il a travaillé au Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme de l’OSCE, où il a coordonné le travail de prévention des crimes de haine, en travaillant avec des points de contact nationaux et plus de 120 organisations de la société civile représentant les communautés touchées dans 57 pays. Sa carrière a débuté chez UNIA, un organisme public indépendant qui lutte contre les discriminations et promeut l’égalité des chances en Belgique, et où il a contribué à développer la vision et la stratégie du département non-discrimination.
M. Deleu est titulaire d’une maîtrise en droit international des droits de l’homme de l’Université Saint-Louis Bruxelles.