Customize this title in frenchL’Albanie soumet la loi sur les biocarburants à une consultation publique

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Le gouvernement albanais a ouvert le processus de consultation sur une loi visant à promouvoir la production et l’utilisation de sources d’énergie renouvelables pour le secteur des transports grâce à l’utilisation de biocarburants pour les moteurs à combustion interne dans le cadre du processus d’alignement sur l’acquis de l’UE dans le cadre de son chemin vers l’adhésion à l’UE.

Au sein de l’UE, les biocarburants sont en quelque sorte un sujet brûlant qui a provoqué des divisions entre la droite et la gauche au niveau des États membres. Mais en Albanie, le projet de loi a été présenté pour consultation avec peu de réactions, positives ou négatives.

Les biocarburants sont des carburants liquides et des composants de mélange produits à partir de sources renouvelables telles que la biomasse. Ils sont principalement utilisés comme carburants de transport, mais peuvent également être utilisés pour la production d’électricité et de chaleur.

D’ici 2030, l’UE vise à porter la part des énergies renouvelables dans les transports à au moins 14 %, dont un pourcentage minimum de 3,5 % de biocarburants avancés. Les pays de l’UE doivent imposer aux fournisseurs de carburant l’obligation d’assurer la réalisation de cet objectif. Il veut également interdire la vente de nouvelles voitures diesel et à essence d’ici 2015, mettant fin de fait à la voiture à moteur à combustion.

« Pour l’Albanie, le transport est le plus grand contributeur de CO2 et compte tenu de sa taille, il a un impact important sur le changement climatique. La loi prévoit des objectifs, des délais et des rôles avec des responsabilités clairement définies », indique le document de consultation du ministère de l’Environnement, ajoutant que la loi est nécessaire pour garantir que les producteurs respectent l’obligation de fournir suffisamment de biocarburants pour répondre à la demande publique.

Dans ce contexte, l’Albanie s’est engagée, dans le cadre de l’acquis, à atteindre l’objectif national en matière d’énergies renouvelables, où la part des biocarburants occupe 10 % de cet objectif pour la consommation de ressources renouvelables au niveau national avec 38 % en 2020 par rapport à l’année où l’obligation envers la MSA a commencé.

Le document détaille les applications des biocarburants qui, sous forme pure ou en mélange, dans un certain pourcentage, seront utilisés dans le secteur des transports pour les moteurs à combustion interne, notamment le biodiesel et le bioéthanol, conformément aux normes européennes. Il poursuit que les normes adoptées par l’UE seront adoptées au niveau national et doivent répondre aux exigences de durabilité telles que définies dans la loi.

Il fixe également les objectifs nationaux en matière de biocarburants qui comprennent la détermination de la quantité annuelle nécessaire au marché, l’encouragement d’une production suffisante, la garantie de l’efficacité des moteurs, la protection de la santé publique et de l’environnement et le développement durable du secteur agricole.

La loi cherchera également à réglementer les importations et les exportations liées au secteur, leur stockage et le processus d’octroi de licences pour ceux qui les produisent localement.

Le ministre suédois du climat rejette les menaces de l’extrême droite sur les biocarburants

La ministre du Climat et de l’Environnement, Romina Pourmokhtari, a rejeté les menaces de crise politique des démocrates suédois d’extrême droite, qui souhaitent que le gouvernement actuellement indécis réduise le nombre de biocarburants qui doivent être mélangés à l’essence et au diesel du mandat actuel de 30% à pratiquement zéro.

Il existe actuellement certaines mesures dans le palais pour s’adapter à la production et à la fourniture de biocarburants, à savoir la loi n° 9876, qui a été adoptée en 2008 conformément à la directive européenne 2003/30/CE. Elle a établi un objectif contraignant de biocarburants de 10 % en volume à partir de 2015 imposé aux grossistes disposant d’une licence pour les sous-produits pétroliers.

Il existe également d’autres règles concernant l’établissement de critères de durabilité et d’exigences en matière de qualité des carburants, mais malgré ces lois, l’offre de biocarburants en Albanie reste très faible.

Cela s’explique notamment par l’absence de mesures pour faire respecter l’obligation de mélange et le fait qu’il n’existe qu’une seule usine d’une capacité de 112 millions de litres par an. Actuellement, l’usine produit moins de 10 % de sa capacité, principalement à partir d’huile végétale importée, qui est ensuite exportée vers l’Italie.

Une autre version du projet de loi a été présentée il y a plusieurs années, qui prévoyait les volumes minimaux annuels de biocarburants dans le secteur des transports ne sont pas inférieurs à 7 % dans les volumes de 2016, pas moins de 8 % dans les volumes de 2017, pas moins de 9 % dans les volumes de 2018, pas moins de 10 % dans les volumes de 2019 et en cours. Cette obligation est imposée aux « entreprises de vente en gros possédant une « licence commerciale » pour les sous-produits pétroliers ».

Malheureusement, peu de choses sont venues de la loi. En outre, les experts ont noté que l’exonération des biocarburants de l’accise et les machines utilisées pour les produire bénéficiant d’un traitement TVA spécial n’étaient pas abordées.

Les Albanais ont le moins de voitures en Europe avec seulement un sur cinq possédant un véhicule. Cependant, une grande partie de cette propriété est concentrée dans la capitale Tirana et dans d’autres villes clés comme Durres et Elbasan qui souffrent d’un air de mauvaise qualité et de niveaux élevés de pollution.

Les parties prenantes ont été invitées à proposer et à demander des révisions de la nouvelle législation sur les biocarburants avant le 16 mai 2023.

(Alice Taylor | Exit.al)

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