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La Commission européenne doit être plus productive, obtenir plus de résultats et s’éloigner de la « politique douce », dans l’espoir d’un « rafraîchissement » après les élections européennes de juin, a déclaré l’ancien Premier ministre et actuel chef de l’opposition du Monténégro, Dritan Abazovic, dans un entretien.
Abazovic, qui dirige le Parti d’action réformiste unie, affilié au Parti des Verts européens, a occupé le poste de Premier ministre entre 2022 et 2023 avant de perdre un vote de censure à la fin de l’été 2023.
Parlant des prochaines élections européennes, il a déclaré qu’il espérait qu’elles apporteraient des progrès et des changements en Europe.
« Je pense que certains aspects peuvent être plus concrets, avec plus de résultats. Je souhaite le meilleur à tout le monde, mais je pense que l’Europe peut être plus productive qu’elle ne l’est actuellement », a-t-il déclaré.
Même si le Monténégro, candidat à l’UE depuis décembre 2010, ne participera pas à l’élection des 720 représentants au Parlement européen, il surveillera de près les résultats car ce qui se passe à Bruxelles aura des répercussions dans les Balkans occidentaux.
Lorsqu’on lui a demandé s’il était inquiet du résultat des élections et de ce que cela pourrait signifier pour l’adhésion du Monténégro à l’UE, Abazovic a répondu : « Il est extrêmement important que les partis qui soutiennent l’élargissement obtiennent davantage de soutien. Si nous arrivons à une situation dans laquelle les partis d’extrême droite bénéficient d’un large soutien, ce sera un mauvais message: nous ne voulons pas revenir en arrière.»
« Nous avons besoin d’une vision pour l’avenir, de plus de solidarité autour de l’Europe », a-t-il ajouté.
Les groupes politiques de droite ECR et d’extrême droite ID connaissent une montée en puissance à travers l’Europe et, même si le groupe le plus important, le PPE de centre-droit, hésite à s’associer avec eux, ils pourraient encore bloquer des votes clés sur des dossiers comme la migration et l’élargissement.
La voie vers l’élargissement
Concernant l’élargissement, Abazovic a déclaré que l’intégration des Balkans occidentaux est essentielle car « ce n’est pas quelque chose qui nous est favorable ; c’est investir dans la sécurité et l’avenir de l’Europe et de tous ceux qui veulent voir l’Europe comme une superpuissance – une Europe unie avec tous nos pays.
L’ancien Premier ministre estime que le Monténégro est « le pays idéal pour relancer le processus d’élargissement de l’UE, ce qui est dans l’intérêt à la fois de l’Union européenne et de ses États membres ».
Les négociations d’adhésion du Monténégro ont débuté en 2015 et, bien que tous les chapitres des négociations soient ouverts, en février 2024, seuls trois chapitres avaient été clôturés, ce qui signifie que le chemin vers l’adhésion est long.
C’est l’un des pays les plus pro-européens de la région, avec plus de 81 % de la population favorable à son adhésion.
Il est temps pour la Commission de « se rafraîchir »
Mais les élections européennes verront également un changement de direction au sein de l’exécutif européen, ce qui pourrait également avoir un impact sur l’élargissement.
Lorsqu’on lui a demandé s’il soutenait la candidature de la présidente sortante Ursula von der Leyen à un second mandat, Abazovic a répondu : « Nous avons une bonne coopération avec Madame von der Leyen mais je pense qu’il serait bon que la Commission européenne ait un peu de rafraîchissement. »
Quant à l’approche de l’UE face au dialogue stagnant entre la Serbie et son ancienne province du Kosovo, dont Belgrade ne reconnaît pas l’indépendance en 2008, Abazovic a déclaré que Bruxelles devrait intensifier son jeu.
« L’UE devrait être plus concrète… Si nous avons toujours ce genre de politique très douce, nous parlerons encore de la même chose dans 10 ou 20 ans. C’est un désastre car nous avons déjà perdu 20 ans », a-t-il déclaré.
Les pourparlers se poursuivent depuis que le Kosovo a déclaré son indépendance de la Serbie en 2008, à la suite de la guerre de 1998-1999. Même si des accords ont été conclus, très peu de dispositions ont été mises en œuvre et cinq pays de l’UE ne reconnaissent toujours pas l’indépendance du Kosovo.
Abazovic estime que le Kosovo et la Serbie « veulent tous deux parvenir à un accord final et montrer que nous ne sommes plus une région de conflit mais une région de compréhension, mais cela ne sera pas facile ».
Vote du Conseil de l’Europe
Cependant, la question Kosovo-Serbie devient encore plus compliquée après le vote du Monténégro contre l’adhésion de Pristina au Conseil de l’Europe (CdE).
Mercredi 27 mars, la commission des affaires politiques et de la démocratie de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe a voté en faveur de l’adhésion du Kosovo à l’organisation. Trente et un États ont voté pour, la Grèce s’est abstenue et quatre ont voté contre, dont la Serbie, la Bosnie-Herzégovine et le Monténégro.
Bien que le Monténégro ait déclaré son indépendance de l’union d’État avec la Serbie en 2006, il conserve des liens étroits avec Belgrade. Elle abrite également une population albanaise de plus de 30 000 personnes, farouchement pro-indépendance du Kosovo et rejetant la position de Belgrade et de ses alliés.
Interrogé sur les actions du nouveau gouvernement, Abazovic, lui-même d’origine albanaise, a déclaré qu’il soutenait pleinement le Kosovo pendant son mandat et que cette évolution était « la nouvelle réalité ».
Le nouveau Premier ministre, Milojko Spajic, possédait auparavant la nationalité serbe et souhaite des relations plus étroites entre les deux pays – une question sensible qui divise le Monténégro en deux, entre les « indépendantistes » et ceux qui se considèrent comme Serbes.
Il a toutefois déclaré qu’il n’envisageait pas de retirer la reconnaissance de l’indépendance du Kosovo.
Abazovic a déclaré que le vote du Conseil de l’Europe contre le Kosovo aurait été « impossible sous mon mandat, nous avons été très clairs sur notre politique étrangère. Notre politique étrangère était alignée à 100 % sur la politique étrangère de l’Union européenne », a-t-il déclaré, apparemment en colère contre la Serbie.
La Serbie, également pays candidat à l’UE, ne s’est pas alignée sur les sanctions contre la Russie. Au lieu de cela, le gouvernement s’est moqué de l’Occident et a activement renforcé ses liens avec Moscou.
« Certains à Bruxelles pensent que cette méthode peut être fonctionnelle… peut-être qu’ils seront plus intelligents la prochaine fois », a-t-il déclaré.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
