Customize this title in frenchLe casse-tête de la politique étrangère de Biden en 2024

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words Appuyez sur play pour écouter cet article Exprimé par l’intelligence artificielle. Ivo Daalder, ancien ambassadeur des États-Unis auprès de l’OTAN, est PDG du Chicago Council on Global Affairs et animateur du podcast hebdomadaire « World Review with Ivo Daalder ». Le président des États-Unis, Joe Biden, entame 2024 dans des circonstances que tout président sortant envierait. L’économie croît à un rythme régulier ; l’inflation a légèrement diminué ; le chômage est à son plus bas niveau depuis un demi-siècle ; le marché boursier termine l’année en territoire record ; et l’opposant le plus probable du président fait face à 91 chefs d’accusation dans quatre actes d’accusation distincts. Oui, bien sûr, il reste encore des problèmes majeurs à résoudre – notamment le nombre croissant de personnes désespérées qui tentent d’entrer dans le pays à la recherche d’une vie meilleure ; et l’âge de Biden est un problème pour de nombreux électeurs. Mais les bases d’une réélection sont solides. Alors, qu’est-ce qui pourrait mal se passer ? La réponse à cette question pourrait bien arriver dans les premières semaines de la nouvelle année, car les développements à l’étranger – notamment en Ukraine, au Moyen-Orient et à Taiwan – pourraient potentiellement soulever des questions majeures sur le rôle de l’Amérique dans le monde. L’Ukraine constitue peut-être le défi le plus surprenant de cette nouvelle année. Après l’invasion à grande échelle de la Russie il y a près de deux ans, Biden et son équipe ont rassemblé une coalition impressionnante pour soutenir l’Ukraine – avec plus de 200 milliards de dollars d’aide militaire et économique, ainsi que des sanctions financières et économiques dévastatrices contre la Russie. Soutenue par la cohésion et l’engagement occidentaux, la force de l’Ukraine a transformé la guerre d’opportunité de la Russie en un échec stratégique. Moscou n’a pas pu atteindre son objectif premier, à savoir soumettre l’Ukraine et affaiblir l’Occident, bien au contraire. Les Ukrainiens sont plus unis que jamais dans leur détermination à garantir leur indépendance politique et leur pleine souveraineté, ainsi qu’à rejoindre l’OTAN et l’Union européenne. L’OTAN, quant à elle, s’est élargie pour inclure la Finlande, qui partage la plus grande frontière occidentale de la Russie. Et l’alliance se concentre une fois de plus sur la mission cruciale consistant à assurer la sécurité et la stabilité dans toute l’Europe en contrecarrant l’agression russe. Mais ce sont les prochaines semaines qui détermineront si ces gains seront durables en 2024. À Washington, la paralysie politique et l’opposition croissante des républicains à une aide militaire (et encore moins économique) accrue à l’Ukraine ont contrecarré les efforts visant à accorder une aide supplémentaire à Washington depuis des mois. Biden a demandé une aide de plus de 60 milliards de dollars pour cette année, mais le Congrès n’a pas agi. Les discussions au Sénat visant à lier l’aide à l’Ukraine (et à Israël) à des changements majeurs dans la politique d’immigration n’ont jusqu’à présent porté aucun fruit. Et il n’y a aucune certitude qu’un projet de loi adopté par le Sénat dirigé par les démocrates sera soumis au vote ou adopté par la Chambre dirigée par les républicains. Le temps presse désormais. Alors que les élections primaires débutent à la mi-janvier, l’ancien président Donald Trump pourrait bien sceller sa nomination comme candidat républicain dès la fin du mois. Et les républicains du Capitole voudront alors marcher au même rythme que leur favori présidentiel – qui suspend l’aide à l’Ukraine. En matière de soutien militaire à l’Ukraine, les États-Unis sont uniques. Plus de la moitié de l’aide apportée au pays provient d’outre-Atlantique, et l’Europe n’a ni les stocks ni la capacité de production pour combler un éventuel déficit. L’Ukraine subirait absolument les conséquences d’une telle pénurie, car sa capacité à tenir la ligne de front de 1 000 kilomètres et à défendre ses villes contre les attaques de missiles et de drones dépend de manière vitale du soutien américain continu. Soutenue par la cohésion et l’engagement occidentaux, la force de l’Ukraine a transformé la guerre d’opportunité de la Russie en un échec stratégique | Puce Somodevilla/Getty Images En bref, la guerre en Ukraine pourrait être perdue au premier semestre 2024. Cependant, ce n’est pas le seul défi de politique étrangère auquel Biden sera confronté au début de la nouvelle année. Il y a aussi le Moyen-Orient, où il a soutenu fermement Israël après les horribles attaques du Hamas le 7 octobre – et à juste titre. Après le pire massacre de Juifs depuis l’Holocauste, l’ami le plus proche d’Israël dans le monde doit se tenir aux côtés de son peuple. En plus de soutenir Israël, l’objectif le plus immédiat de Biden a été de s’assurer que la guerre à Gaza ne s’intensifie pas, et jusqu’à présent, il a réussi. Les États-Unis ont déployé deux porte-avions et 2 000 Marines pour avertir le Hezbollah au Liban et en Iran de ne pas ouvrir un deuxième ou un troisième front contre Israël. Et plus récemment, la marine américaine a mis en place une force opérationnelle multinationale pour protéger la navigation commerciale vers la mer Rouge. Il s’agissait là d’étapes importantes et nécessaires. Mais la menace d’une escalade demeure. Selon la Maison Blanche, l’Iran a été « profondément impliqué » dans la planification d’attaques de missiles et de drones Houthis contre des navires dans la mer Rouge, et a lancé ses propres drones contre un navire dans l’océan Indien. Les milices soutenues par l’Iran en Syrie ont attaqué à plusieurs reprises des bases américaines, et les Houthis semblent déterminés à entraîner les États-Unis dans le conflit. Les craintes d’une escalade ont été soulignées ce week-end, lorsque la marine américaine a échangé des tirs avec des combattants houthis qui tentaient de s’emparer d’un navire commercial, tuant les 10 combattants. Pendant ce temps, le nord d’Israël présente également un risque d’escalade. Le Hezbollah a lancé des attaques à la roquette et au missile dans la région, forçant plus de 100 000 Israéliens à fuir leurs foyers le long de la frontière. Les responsables israéliens ont clairement indiqué que leur retour n’était possible que si les troupes du Hezbollah étaient retirées de la frontière, ce qui est déjà requis par une résolution de l’ONU qui a mis fin à la guerre entre Israël et le Liban en 2006. Les diplomates américains, français et saoudiens s’efforcent donc de convaincre l’armée libanaise de prendre le contrôle de la zone frontalière et de déplacer les combattants du Hezbollah vers le nord. Cependant, il est loin d’être certain qu’ils réussiront ou si le Hezbollah, qui fait partie du gouvernement, partira volontairement. Cela pourrait ne laisser à Israël aucun choix. « Si le monde ne parvient pas à éloigner le Hezbollah de la frontière, Israël le fera », a déclaré Benny Gantz, membre du cabinet de guerre. Et si cela se produisait, le Hezbollah, qui a amassé un énorme arsenal de roquettes et de missiles à longue portée, réagirait sans aucun doute. L’affrontement qui en résulterait pourrait faire paraître la guerre à Gaza mineure en comparaison – laissant en lambeaux l’objectif primordial de Biden d’empêcher une guerre régionale. Enfin, il y a Taiwan, où les élections présidentielles de la mi-janvier pourraient déterminer si une autre crise majeure s’abattra sur le bureau de Biden au début de la nouvelle année. Le vice-président Lai Ching-te du Parti démocrate progressiste (DPP) est en tête des sondages depuis des mois – en partie à cause d’une opposition divisée – et s’il gagne, Pékin pourrait réagir. La Chine n’a pas caché sa préférence pour le candidat de l’opposition Hou You-yi, qu’elle considère comme plus malléable aux intérêts chinois. Et quatre années supplémentaires de règne du DPP pourraient forcer la main à Pékin. Le président chinois Xi Jinping considère la réunification de Taiwan et de la Chine comme l’un des principaux objectifs de son mandat. Mais s’il a déclaré à Biden lors de leur réunion de novembre qu’il n’y avait pas de calendrier pour cet objectif, il a également déclaré que si Taïwan résiste ou tarde à s’unifier, la Chine se réserve le droit de recourir à la force. Même s’il est peu probable que Pékin réponde à l’élection de Lai par une invasion, cela pourrait rendre la vie très difficile à la nation insulaire. Cela pourrait interférer avec la navigation commerciale, s’engager dans des activités militaires qui violeraient la souveraineté…

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