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Alors que les institutions européennes poursuivent les négociations sur la directive visant à lutter contre la violence à l’égard des femmes, Irene Montero, ministre espagnole de l’Égalité par intérim, a affirmé son engagement à lutter contre la violence sexiste sous la présidence actuelle du Conseil.
« Il n’y a pas d’égalité, de véritable égalité, sans que la vie des femmes ne soit exempte de violence et la protection des droits et des valeurs de l’UE et de cette présidence est une priorité essentielle », a déclaré Montero à la commission des droits des femmes (FEMM) du Parlement européen mardi. (19 septembre).
Améliorer et concevoir des politiques publiques pour lutter contre la violence sexiste est l’une des priorités du mandat de l’Espagne à la tête de la présidence tournante du Conseil de l’UE, qu’elle exercera jusqu’à fin 2023.
Selon le baromètre de l’UE, la moitié des femmes de l’UE ont été victimes de harcèlement sexuel à un moment donné de leur vie et 44 % des femmes ont subi des violences psychologiques de la part de leur partenaire.
Bien que la violence sexiste soit un problème urgent dans l’Union européenne, il n’existe actuellement aucun instrument juridique pour aborder ce problème au niveau européen.
Le 8 mars 2022, Journée internationale de la femme, la Commission a proposé une directive visant à lutter contre les violences à l’égard des femmes, actuellement en cours négocié entre le Parlement, la Commission et le Conseil.
La directive vise à garantir un niveau minimum de protection dans toute l’UE contre de telles violences – mais depuis le début des négociations interinstitutionnelles en juillet, la définition du viol a été un point de contestation.
Définir le viol
Le Parlement mandatpréparé par les commissions LIBE et FEMM comprend une définition du viol basée sur le consentement, des règles plus strictes en matière de cyberviolence et un meilleur soutien aux victimes. Cela vise à élargir la proposition de la Commission, en introduisant des évaluations au cas par cas pour le consentement et en élargissant la liste des circonstances aggravantes pour les infractions.
Le Conseil a toutefois supprimé l’article 5 de la proposition de la Commission qui considérait un acte sexuel non consensuel comme une infraction pénale. Une décision qui a suscité des critiques au Parlement et à la Commission, qui estiment que le viol devrait être inclus dans la directive.
Le viol ne figure pas dans la liste des euro-crimes, infractions qui, par définition dans le traité, méritent d’être traitées au niveau de l’UE en raison de leur nature particulièrement grave et de leur dimension transfrontalière – il est donc plus difficile de trouver un fondement juridique.
Alors que certains États membres affirment qu’il n’existe aucune base juridique pour cela, la Commission et le Parlement affirment le contraire.
« Non, cela veut dire non », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors de son discours sur l’état de l’Union, mercredi 13 septembre.et il ne peut y avoir de véritable égalité sans l’absence de violence.
Même si Montero et les députés ont salué ces propos, ils ont reconnu qu’il ne serait pas facile de trouver un terrain d’entente avec le Conseil – la prochaine étape pour approuver la directive.
Pour avancer, les violences basées sur le genre doivent être incluses dans la liste des euro-crimes, L’eurodéputée libérale espagnole Soraya Rodríguez a déclaré à Montero lors de la réunion.
[Edited by Giedrė Peseckytė/Nathalie Weatherald]