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Le Parlement européen a approuvé jeudi trois propositions clés sur la migration qui visent à mettre fin à l’impasse de plusieurs années entre les États membres de l’UE sur la manière de traiter la question.
Le vote des eurodéputés à Strasbourg établit la position de négociation de l’institution, alors qu’elle se prépare à entamer des pourparlers tant attendus avec les pays de l’UE sur la question. L’une des positions les plus notables comprend un mécanisme de solidarité contraignant pour aider les pays subissant des pressions en ce qui concerne les migrants entrants.
Dans sa position, cependant, le principe du règlement de Dublin demeure, qui stipule que tout demandeur d’asile venant en Europe doit présenter sa demande dans le premier pays d’entrée, mais à quelques exceptions près, telles que les liens familiaux ou éducatifs qu’un migrant pourrait avoir avec un État membre particulier.
L’un des principaux députés européens sur la question, Tomas Tobé, a déclaré à Euronews qu’il existe également des dispositions incluses qui aideraient à répartir les migrants entrants dans l’UE.
« Il est impératif de s’assurer que chaque État membre contribue, mais ce que nous proposons du Parlement européen, c’est que nous devrions avoir des options flexibles, que les gens voient certains États membres qui travailleront avec la relocalisation, d’autres pourraient travailler avec le renforcement des capacités », a déclaré le a déclaré le législateur suédois.
« Et c’est parce que nous voulons ouvrir l’impasse que nous avons vue pendant des années parce que quelque chose doit se passer maintenant. »
En 2020, la Commission européenne a présenté un « nouveau pacte sur la migration et l’asile » pour tenter de sortir de l’impasse sur la migration entre les pays de l’UE.
Le vote de jeudi a porté sur ce plan et selon les eurodéputés, cette solidarité qu’ils réclament pourrait s’exprimer en relocalisant les migrants des pays sous pression ou en donnant aux pays de première ligne les moyens de gérer les flux migratoires.
Les relocalisations physiques sont également une option dans le cadre des règles ordinaires, mais deviendraient contraignantes lorsqu’un État membre appelle à une situation de « crise », comme prévu dans une autre partie du pacte migratoire de la Commission.
L’institution européenne devrait alors évaluer la demande de crise et, si elle est confirmée, fixer des quotas de migrants à déployer dans d’autres pays en fonction de leur population et de leur PIB.
« La solidarité peut avoir une chance, c’est le but précis de ce règlement », a déclaré Juan Fernando López Aguilar.
La relocalisation obligatoire est un point d’achoppement clé pour les pays méditerranéens comme l’Italie, qui a enregistré une augmentation de 300 % des arrivées irrégulières par voie maritime.
Le système actuel de « relocalisations volontaires » n’a pas non plus bien fonctionné, car malgré plusieurs milliers de promesses de dons, seules quelques centaines de personnes ont été transférées jusqu’à présent d’Italie vers d’autres pays.
Le président italien Sergio Mattarella a précédemment qualifié les règles de l’UE en matière de migration de « préhistoriques », encourageant fortement le bloc à les modifier.
Mais ce n’est que la première étape d’une route longue et sinueuse.
Selon Sara Prestianni d’EuroMed Droits, les États membres de l’UE feront pression sur les aspects du pacte liés à la dimension externe de la migration, comme les contrôles aux frontières ou la manière de tirer parti des pays d’origine.
« La principale crainte en négociant avec le Conseil de l’UE est qu’au lieu de mettre en avant des mécanismes de solidarité entre Etats membres, dans l’accueil et l’intégration, on privilégie l’approche sécuritaire qui conduira à la normalisation de la détention et à l’accélération des procédures de retour », Prestianni a déclaré à Euronews.