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Le Parlement européen a adopté jeudi (8 février) sa position sur le règlement controversé Prüm II, une proposition de la Commission relative à l’échange automatisé de données pour la coopération policière, malgré les inquiétudes du CESE, des partis politiques et des organisations de la société civile.
Avec 451 voix pour, 94 contre et 10 abstentions, le Parlement européen Prüm II va désormais passer aux négociations interinstitutionnelles, connues sous le nom de trilogues, avec le Conseil représentant les 27 États membres de l’UE.
Prüm II permet l’échange automatisé de données pour la coopération policière et a été proposé par la Commission européenne en décembre 2021 dans le cadre du paquet législatif sur le code de coopération policière de l’UE pour résoudre les questions liées à la coopération policière concernant les enquêtes criminelles.
« Pour moi, il est clair que le crime organisé constitue une menace pour la société aussi importante que le terrorisme. Nous devons contrer cette menace avec tous les moyens à notre disposition », a déclaré la commissaire aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, lors de la séance plénière.
La réforme Prüm ajoute des catégories supplémentaires à l’échange de données, notamment des images faciales de suspects et de criminels condamnés et des dossiers de police. La collecte de données n’est toutefois autorisée qu’à des fins de prévention, de détection ou d’enquête de délits.
Afin d’accélérer l’accès aux données dans le cadre d’affaires transfrontalières faisant l’objet d’enquêtes pénales, deux routeurs centraux, le routeur Prüm II et le système européen d’indexation des dossiers de police (EPRIS), doivent être mis en place. Prüm II permettrait également à Europol d’accéder aux bases de données détenues par les pays de l’UE et vice versa pour vérifier automatiquement les données biométriques provenant de pays tiers.
« Nous aurons la possibilité pour les services répressifs nationaux de savoir de manière plus efficace et plus rapide si d’autres États membres ou Europol détiennent des données liées à une enquête pénale en cours », a déclaré le rapporteur du PPE Paulo Rangel, qui a dirigé le dossier législatif. , a déclaré lors du débat en plénière.
La réforme est une proposition de mise à jour du cadre Prüm, entré en vigueur en 2005 et permettant l’échange automatisé de données, d’empreintes digitales et de données d’immatriculation des véhicules depuis 2008.
« Avec cette réforme, on voit des données être comparées, et cela ne se fait plus de manière bilatérale. Cela se fait désormais via un système semi-automatique », a ajouté Rangel.
Préoccupations concernant Prüm II
Le Comité économique et social (CESE), agissant à titre consultatif auprès des institutions européennes, a exprimé ses inquiétudes quant au danger d’influencer l’échange de données numériques liées à la construction d’installations techniques de profilage facial.
Euractiv a appris que le CESE n’a pas modifié ses préoccupations, publiées pour la première fois en 2022.
Les Verts et les Pirates s’inquiètent également de la réforme Prüm, les organisations de la société civile soulignant l’insuffisance des garanties.
« Non seulement nous augmentons les pouvoirs de la police à travers l’Europe et réduisons le contrôle que nous avons sur nos propres données, mais nous réduisons également le niveau de surveillance que les citoyens ont sur les forces de l’ordre et la surveillance policière rampante », a déclaré l’eurodéputée Gwendoline Delbos-Corfiled des Verts/ » a déclaré l’Alliance libre européenne au cours du débat.
EDRi, le réseau européen de défense des droits et libertés en ligne, considère Prüm II insuffisant pour protéger les droits fondamentaux en donnant la priorité à la sécurité nationale. EDRi a souligné dans sa déclaration de mercredi que la portée de l’échange automatisé de données soulève des inquiétudes quant à sa nécessité et à sa proportionnalité.
Pour la société civile, le faible seuil de criminalité et l’inclusion d’images faciales sont particulièrement préoccupantes.
Selon une enquête, seuls l’Irlande, le Portugal, la Belgique, le Danemark, la Pologne, la Slovaquie, le Luxembourg, Malte et la Bulgarie n’envisageaient pas de mettre en œuvre la reconnaissance faciale d’ici 2023.
L’EDRi craint que cela change avec Prüm II, car la réforme pourrait encourager davantage d’États membres à adopter la technologie de reconnaissance faciale.
[Edited by Alice Taylor]
