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Le Parti populaire européen s’est lancé mardi dans le débat en cours le plus épineux de l’OTAN : que faire de la candidature de l’Ukraine à rejoindre l’alliance.
Le groupe de centre-droit au Parlement européen a adopté une déclaration appelant l’alliance militaire à jeter les bases de l’adhésion de Kiev à l’OTAN – à long terme.
« Le Groupe PPE espère que les prochains sommets de Vilnius et de Washington ouvriront la voie à une invitation à l’Ukraine à rejoindre l’OTAN et que le processus d’adhésion commencera après la fin de la guerre et sera finalisé dès que possible », a déclaré le groupe dans le communiqué. déclaration, publiée mardi soir.
Cette décision, a déclaré le groupe, « renforcera notre Alliance et constituera un pas de plus vers une paix durable en Europe ».
La relation politique de l’alliance avec l’Ukraine est actuellement l’une des questions les plus sensibles – et les plus conflictuelles – auxquelles l’OTAN est confrontée.
Lors d’un sommet de 2008 à Bucarest, l’OTAN a fait une vague promesse que l’Ukraine rejoindrait finalement l’alliance.
Et bien que les alliés conviennent que l’Ukraine ne peut pas adhérer pour le moment, il existe des divergences d’opinion sur la question de savoir si l’alliance devrait concrétiser l’engagement d’une éventuelle adhésion et à quoi devraient ressembler les relations de l’OTAN avec Kiev à ce stade.
L’Ukraine a demandé une « adhésion accélérée » pour rejoindre l’OTAN en septembre. Et alors que les dirigeants de l’alliance se préparent à se rencontrer en Lituanie en juillet, Kiev fait pression pour que les alliés fassent un geste public concret lors du sommet indiquant que l’Ukraine se rapproche de l’adhésion.
« L’OTAN devrait prendre une décision politique pour proposer un calendrier pour l’adhésion de l’Ukraine, soit au sommet de Vilnius, soit d’ici la fin de 2023 », a écrit le mois dernier le ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmytro Kuleba dans un essai paru dans les Affaires étrangères, dans un pas-si- effort voilé pour convaincre l’establishment occidental de surmonter ses hésitations.
Washington et certaines capitales d’Europe occidentale ont jusqu’à présent largement préféré éviter la discussion sur l’adhésion et se concentrer fortement sur l’assistance pratique aux forces armées ukrainiennes. Certains alliés de l’Est de l’OTAN, cependant, veulent voir l’Ukraine recevoir un signal significatif à Vilnius et établir des liens institutionnels plus étroits entre l’alliance et Kiev.
« Nous aimerions faire preuve d’une forte volonté politique », a déclaré à POLITICO l’eurodéputé Andrzej Halicki, chef de la délégation polonaise du PPE, dans une récente interview.
Interrogé sur l’importance de la déclaration du PPE, il a répondu : « Le plus grand groupe a une influence sur les autres. Si nous sommes forts et déterminés », alors d’autres suivront l’exemple du PPE.
Le président du Groupe PPE, Manfred Weber, a déclaré mardi dans un communiqué que l’alliance devait se préparer à une « perspective d’adhésion » dès la fin de la guerre.
« Nous ne pouvons pas imaginer l’Ukraine en dehors de l’architecture de sécurité de l’Europe après la guerre », a déclaré Weber, ajoutant que « aux sommets de l’OTAN à Vilnius en juillet et à Washington l’année prochaine, nous devons corriger les erreurs du passé ».
Les responsables disent que s’il n’y a pas encore d’unanimité avec l’OTAN sur le message précis qui sera communiqué au sommet de Vilnius, le débat évolue.
« Il y a quelques mois, les choses semblaient vraiment bloquées », a déclaré un haut diplomate d’Europe de l’Est, qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat pour discuter de la dynamique interne de l’alliance. « Maintenant, il semble qu’il y ait un intérêt à offrir à Kiev quelque chose de cohérent également sur [the] dimension politique à Vilnius », a déclaré le diplomate.
« J’espère vraiment », a ajouté le diplomate, « les alliés pourront s’entendre là-dessus ».