Customize this title in frenchLe projet de loi sur les télécommunications fait l’objet d’un consensus au Parlement européen, avec des rebondissements politiques potentiels à venir

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsUn consensus politique s’est dégagé au Parlement européen autour d’un projet de loi sur les télécoms et les débats se limitent désormais essentiellement à des points techniques concernant la souveraineté des États dans la délivrance des autorisations. Les membres du Parlement européen avaient jusqu’à jeudi 29 juin pour déposer leurs amendements à la loi sur l’infrastructure gigabit (GIA), une proposition de l’UE visant à réduire le coût du déploiement des communications électroniques gigabit dans l’UE. Dirigée par le législateur centriste Alin Mituţa, la proposition fait partie d’un effort pour atteindre les objectifs de la décennie numérique de l’UE pour 2030, qui visent à atteindre une couverture complète des réseaux à haute capacité comme la 5G et la fibre dans toute l’UE. Kamila Kloc, récemment confirmée à la tête de la direction de la connectivité de la Commission européenne, a déclaré aux députés lors d’une audition mercredi que même si le dossier GIA « semble technique », il devient politique car il est « vraiment essentiel pour atteindre » ces objectifs. Consensus politique sur les débats actuels Ce qui est dans le règlement est presque aussi important que ce qui n’y sera pas. Le rapporteur Mituţa veut écarter le principe de l’expéditeur-payeur, une proposition controversée visant à faire contribuer les grandes entreprises technologiques aux coûts de l’infrastructure numérique. La plupart des députés européens ont soutenu le libellé soutenant cette initiative il y a deux semaines, mais cela a complètement détourné la discussion sur le dossier réel, la révision de la concurrence 2022. Mituţa, cherchant à éviter cela, a convenu avec les autres groupes politiques que l’accent n’est pas mis sur le financement mais sur l’octroi de permis et la réduction de la bureaucratie. La députée de centre-gauche Beatrice Covassi a déclaré que la proposition concernait le bon « cadre réglementaire qui accélère, simplifie et donne aux opérateurs des certitudes sur les procédures nécessaires à la mise en œuvre de la mise à niveau de l’infrastructure du réseau ». De plus, les législateurs européens semblent résolus à vouloir conserver le projet de loi en tant que règlement et s’opposeront aux tentatives de l’édulcorer dans une directive, comme ce fut le cas en 2014 avec la directive sur la réduction des coûts du haut débit. L’idée est plutôt de faire pression pour une « harmonisation minimale », laissant suffisamment de flexibilité aux pays de l’UE pour adapter les règles dans leur législation nationale. En outre, le principal changement introduit par Mituţa dans son projet de rapport était la suppression des frais pour les appels intra-UE, une vieille bataille qui remonte au règlement sur l’itinérance. La proposition bénéficie d’un fort soutien multipartite au sein du Parlement européen. Harmonisation contre flexibilité Les eurodéputés verts, progressistes et de centre-droit ont proposé sous différentes formes des amendements visant à renforcer les pouvoirs des autorités nationales, régionales et locales. Pourtant, Mituţa estime qu’une flexibilité suffisante a déjà été prévue dans son projet de rapport et semble considérer ces amendements comme potentiellement affaiblissant la fonction d’harmonisation du règlement. Ce point pourrait créer d’autres débats. Par exemple, le centre-gauche Covassi souhaite « contrer la fracture numérique sans laisser personne de côté », tandis que la démocrate-chrétienne Angelika Winzig veut éviter que les autorités locales ne soient « surchargées par des obstacles bureaucratiques ». Une disposition clé de ce débat concerne « l’approbation tacite », le principe selon lequel si l’autorité ne répond pas à une demande de permis dans un délai fixé, l’approbation doit être présumée. Mituţa a proposé de raccourcir le délai de quatre à trois mois et de limiter les possibilités de renouvellement, expliquant que cela encouragera les autorités à travailler rapidement sans interférer avec le droit à l’autonomie et le droit des États membres d’organiser leurs procédures administratives. Pendant ce temps, les députés européens de droite ont suggéré de faire du point d’information unique, un guichet unique pour les opérateurs travaillant sur des projets à large bande, entièrement numérique, afin d’essayer d’éviter les formalités administratives inutiles. Communications par satellite Alors que Mituţa a étonnamment ajouté l’abolition des appels intra-UE dans son projet de rapport il y a deux semaines, le législateur vert Niklas Nienaß a déposé des amendements pour inclure les « constellations de satellites » dans la planification et le déploiement des réseaux à très haute capacité. Nienaß l’a justifié comme un moyen d’assurer la connectivité dans les zones peu peuplées, « permettant de réduire les coûts » de déploiement et de résilience en cas de crise ou d’urgence. En février, l’UE a adopté le projet de système de communication par satellite, IRIS². Le débat IRIS² s’appuie également sur l’utilisation récente de la constellation de satellites privés Starlink, utilisée par la population ukrainienne pour contourner la destruction russe des infrastructures de télécommunications ukrainiennes. Entreprises de la tour Les amendements du Parti populaire européen proposaient de renforcer les règles réglementant les sociétés de tours, suggérant de garder hors du champ d’application du projet de loi uniquement celles « qui opèrent sur un modèle de vente en gros uniquement ». En outre, les législateurs de centre-droit veulent donner à la Commission européenne le pouvoir d’adopter des actes délégués si elle constate une défaillance du marché sur le marché des sociétés de tours dans un avenir proche. Cela suscitera certainement de vives critiques de la part des sociétés de tours, qui ont fait pression pour être complètement exclues du champ d’application de la réglementation et craignent que des règles strictes ne tuent leurs modèles commerciaux. Rénovation Le législateur centriste Ivars Ījabs a suggéré que, lorsqu’un bâtiment public est rénové ou construit, il devrait installer un réseau 5G obligatoire et de la fibre. Dans le projet initial, il n’y avait que des exigences en matière de fibres. Prochaines étapes Les représentants des groupes politiques du Parlement européen négocieront leurs positions sur le dossier durant l’été, avec une première date de vote en commission fixée au 19 septembre. [Edited by Luca Bertuzzi/Zoran Radosavljevic] En savoir plus avec EURACTIV !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version=’2.0′; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,’script’, ‘https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js’); fbq(‘init’, ‘307743630704587’); fbq(‘track’, ‘PageView’);

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