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Les Républicains au Sénat américain ont rejeté mercredi 7 février un effort bipartisan visant à renforcer la sécurité des frontières, dont les négociations avaient pris des mois, mais ont déclaré qu’ils pouvaient toujours approuver l’aide à l’Ukraine et à Israël, qui était liée à l’accord.
Par un vote de 49 voix contre 50, en grande partie selon les lignes de parti, le Sénat n’a pas réussi à approuver un paquet bipartisan de 118 milliards de dollars qui renforcerait les lois sur l’immigration, aiderait l’Ukraine à lutter contre une invasion russe et soutiendrait Israël dans sa guerre contre le Hamas.
La mesure avait besoin de 60 voix pour avancer à la Chambre, que les démocrates contrôlent par une marge de 51 contre 49.
Depuis des mois, les républicains insistent sur le fait que toute aide supplémentaire aux deux alliés des États-Unis doit également répondre au nombre élevé de migrants arrivant à la frontière américano-mexicaine – une préoccupation majeure des électeurs.
Mais de nombreux Républicains ont rapidement rejeté le paquet lorsqu’il a été publié dimanche, même s’il contenait bon nombre de leurs priorités. L’ancien président Donald Trump, qui les a pressés de rejeter tout compromis, a fait des appels à des contrôles stricts de l’immigration un élément de sa campagne pour vaincre le président démocrate Joe Biden aux élections de novembre.
Seuls quatre des 49 républicains du Sénat ont voté pour le projet de loi.
« Certains m’ont fait savoir très clairement qu’ils avaient des divergences politiques avec le projet de loi », a déclaré le sénateur républicain James Lankford, l’un des négociateurs.
« Ils disent que ce n’est pas le moment de résoudre le problème, qu’il faut laisser l’élection présidentielle résoudre le problème. »
La sénatrice indépendante Kyrsten Sinema, autre auteur de l’accord, s’est dite déconcertée par ce soudain changement de fortune.
« Il y a trois semaines, tout le monde voulait résoudre la crise frontalière », a-t-elle déclaré. « Hier, personne ne l’a fait. »
Pourtant, le rejet du projet de loi laisse ouverte la possibilité que le Congrès puisse encore fournir une aide indispensable aux alliés des États-Unis. Le Sénat devait voter jeudi un plan de 96 milliards de dollars supprimant les dispositions sur l’immigration mais laissant intacte l’aide étrangère.
Un collaborateur du sénateur républicain Roger Wicker avait prédit qu’un programme d’aide étrangère obtiendrait bien plus de 60 voix dans la chambre de 100 sièges – une rare démonstration de soutien entre partis.
Action retardée
Mais les dirigeants du Sénat ont plutôt retardé l’action pendant des heures, alors que les républicains cherchaient à se mettre d’accord à huis clos sur une série d’amendements qui pourraient relancer le débat sur la frontière et modifier les dispositions visant à aider l’Ukraine et Israël.
Le sénateur républicain John Cornyn a déclaré que les membres du parti avaient pour objectif de proposer des amendements sur la sécurité des frontières et sur la distribution de l’aide aux alliés américains.
« La question est de savoir de quels autres amendements les gens ont-ils besoin pour nous permettre de passer au vote final », a déclaré le républicain du Texas aux journalistes.
Cornyn s’est dit optimiste quant à la conclusion d’un accord, mais a exprimé son scepticisme quant à la possibilité de parvenir à un accord plus tard mercredi.
Mercredi soir, le chef de la majorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer, a annoncé que le vote serait reporté au moins à jeudi, afin de laisser le temps aux républicains de déterminer la voie à suivre pour leur parti.
« Nous aurons ce vote demain », a déclaré Schumer.
Même si elle est adoptée, l’aide est confrontée à des perspectives incertaines à la Chambre des représentants, car les républicains qui contrôlent cette chambre ont rechigné à apporter un soutien supplémentaire à l’Ukraine.
« Nous verrons ce que fait le Sénat. Nous laissons le processus se dérouler », a déclaré le président de la Chambre, Mike Johnson, aux journalistes.
Johnson avait déclaré que le paquet frontalier serait « mort à son arrivée » dans sa chambre.
Johnson, quant à lui, a déclaré mercredi qu’il organiserait un autre vote pour destituer le plus haut responsable des frontières de Biden, le secrétaire à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, après l’échec d’une première tentative mardi par 214 voix contre 216.
« Ce qui s’est passé ici a été un désastre, mais nous sommes en train de nettoyer », a-t-il déclaré aux journalistes mercredi.
