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Les pays participant au sommet climatique COP28 de l’ONU qui s’ouvre jeudi (30 novembre) espèrent parvenir rapidement à un accord sur un nouveau fonds destiné à financer les dommages causés par le climat, visant à rassembler une certaine bonne volonté politique avant que les négociations ne tournent vers des sujets controversés, notamment l’avenir des combustibles fossiles. .
Alors que les 70 000 délégués attendus à la COP28 se rassemblent dans la brillante ville émiratie de Dubaï, les gouvernements se préparent à des négociations marathon sur l’opportunité d’accepter, pour la première fois, d’éliminer progressivement l’utilisation mondiale de charbon, de pétrole et de gaz émetteurs de CO2.
La combustion de ces combustibles est la principale cause du changement climatique.
La finance étant également une priorité à l’ordre du jour de la réunion, la présidence de la COP28 des Émirats arabes unis a publié à la veille du sommet une proposition demandant aux pays d’adopter un nouveau fonds des Nations Unies pour les dommages climatiques – suscitant l’espoir parmi certains délégués que cela pourrait être l’un des premiers accords. frappé à Dubaï.
Le projet d’accord, que les représentants des pays développés et en développement ont minutieusement élaboré au cours de négociations qui ont duré des mois cette année, lancerait un fonds pour aider les pays vulnérables à faire face au coût des dommages causés par le climat dus à la sécheresse, aux inondations et à la montée des eaux.
Certains diplomates ont déclaré qu’ils espéraient que le projet serait adopté sans objections. « Ouvrir ces négociations, c’est comme ouvrir la boîte de Pandore. Et cela ne serait utile à personne », a déclaré l’un d’eux.
Ouvrir la voie à d’autres compromis
La création de ce fonds ouvrirait la voie aux pays riches pour y investir de l’argent – les dirigeants de pays comme l’Allemagne, le Danemark et les Pays-Bas devraient annoncer leurs contributions au début de la COP, ont déclaré des diplomates européens à Reuters.
L’Union européenne s’est engagée à apporter une contribution « substantielle », mais souhaite que les pays dont l’économie a explosé au cours des dernières décennies, comme la Chine et les Émirats arabes unis, lui emboîtent le pas.
« Tous ceux qui ont la capacité de payer devraient contribuer », a déclaré le commissaire européen au climat, Wopke Hoekstra, qui a déclaré vouloir « élargir la base de donateurs au-delà des suspects habituels, simplement parce que cela reflète la réalité de 2023 ».
Adnan Amin, PDG du sommet COP28, a déclaré ce mois-ci à Reuters que l’objectif était de garantir plusieurs centaines de millions de dollars américains pour le fonds pour les dommages climatiques pendant l’événement. Il a déclaré qu’il « espérait » que les Émirats arabes unis apporteraient une contribution.
Une avancée majeure en matière de fonds pour les dommages climatiques – que les pays les plus pauvres réclament depuis des années – pourrait aider à préparer d’autres compromis.
Pourtant, à l’approche du sommet, les pays sont divisés entre les nations européennes et les États vulnérables au climat qui exigent un accord pour remplacer les combustibles fossiles par des énergies propres dans les décennies à venir, et les producteurs de pétrole et de gaz qui cherchent à préserver le rôle des sources d’énergie traditionnelles.