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L’approvisionnement de plus de 50 % des médicaments vétérinaires en Irlande du Nord risque d’être interrompu après 2025 malgré les réformes du protocole d’Irlande du Nord, a averti une commission parlementaire britannique au gouvernement dans un nouveau rapport publié mardi 25 juillet.
Des représentants de l’industrie ont déclaré au sous-comité multipartite du protocole d’Irlande du Nord de la Chambre des Lords, qui n’a pas de majorité gouvernementale, que les médicaments cesseraient d’être fournis à moins que l’UE et le Royaume-Uni ne parviennent à une solution permanente pour la fin du délai de grâce pour les contrôles douaniers sur les médicaments vétérinaires en décembre 2025.
Cela, ont-ils dit, posait un risque à la fois pour la santé animale et humaine, et pour les chaînes d’approvisionnement agroalimentaires.
Le comité, qui a recueilli des témoignages d’entreprises, d’organismes commerciaux et de dirigeants politiques, a conclu que si le cadre de Windsor marque une amélioration par rapport au protocole original d’Irlande du Nord, des inquiétudes subsistent, mises en évidence par les entreprises et les détaillants.
Il s’agit notamment du mouvement du bétail d’Irlande du Nord vers la Grande-Bretagne et retour, et des craintes que les entreprises d’Irlande du Nord ne soient placées dans une position concurrentielle désavantageuse par rapport aux détaillants basés en Grande-Bretagne sur leur propre marché.
« Il existe une crainte sous-jacente que l’Irlande du Nord se retrouve dans un « no man’s land » entre la Grande-Bretagne et l’UE (y compris l’Irlande), mettant en péril la compétitivité des entreprises d’Irlande du Nord et leurs chaînes d’approvisionnement complexes », a ajouté la commission.
Adopté en février par le Premier ministre Rishi Sunak et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, après un différend de deux ans sur la mise en œuvre du protocole, le cadre de Windsor stipule que les marchandises voyageant de Grande-Bretagne vers l’île d’Irlande ne seront pas soumises à des contrôles douaniers s’ils séjournent en Irlande du Nord et passeraient par une » voie verte « .
La suppression des contrôles douaniers sur les marchandises séjournant au Royaume-Uni était l’une des principales revendications de Londres, bien que les détails sur la façon dont les entreprises seraient qualifiées de «commerçants de confiance» restent à voir.
Pendant ce temps, les produits qui vont franchir la frontière vers la République d’Irlande, c’est-à-dire le marché unique de l’UE, seraient soumis à une «voie rouge» et à des contrôles douaniers.
Le cadre a été promulgué mais n’a pas le soutien des politiciens unionistes d’Irlande du Nord, qui veulent que le protocole soit abandonné.
« Les avantages pour les entreprises comprennent un mouvement plus facile des marchandises de la Grande-Bretagne vers l’Irlande du Nord par la voie verte », a déclaré Lord Michael Jay, un ancien diplomate qui préside le comité.
«Pour certaines entreprises, cependant, les processus seront plus lourds en vertu du cadre de Windsor qu’en vertu du protocole tel qu’il fonctionne actuellement. Et en cas d’incertitude, la voie rouge, avec ses procédures plus complexes, peut devoir être utilisée », a-t-il ajouté.
Le comité a également signalé que de nombreuses dispositions du cadre, en particulier sur les médicaments et les produits agroalimentaires, prêtent à confusion sur le plan juridique et nécessitent plus de clarté de la part du gouvernement britannique et de la Commission européenne.
« Les entreprises ont besoin de clarté. Le gouvernement et l’Union européenne ont tous deux besoin d’expliquer de toute urgence ce que signifie le cadre de Windsor dans la pratique pour les entreprises », a déclaré Lord Jay.
Un porte-parole du gouvernement a déclaré en réponse au rapport que « le cadre de Windsor est le meilleur accord pour l’Irlande du Nord – rétablissant la fluidité des marchandises avec la Grande-Bretagne et protégeant sa place dans l’Union ».
« Il réduit la paperasserie et les contrôles par rapport à l’ancien protocole, lève les interdictions sur des produits comme les pommes de terre de semence et fournit une base durable et durable pour l’avenir », a-t-il ajouté.
[Edited by Zoran Radosavljevic]