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L’impasse de Washington sur le relèvement de la limite d’emprunt de 31,4 billions de dollars du gouvernement américain ajoute aux inquiétudes économiques mondiales, car un nouveau rapport non partisan du Congrès a cité un « risque important » d’un défaut historique au cours des deux premières semaines de juin.
Le rapport du Bureau du budget du Congrès américain, publié vendredi matin, confirme les avertissements antérieurs de la secrétaire au Trésor Janet Yellen selon lesquels un défaut pourrait survenir dès le 1er juin.
« Il existe un risque important qu’à un moment donné au cours des deux premières semaines de juin, le gouvernement ne soit plus en mesure de payer toutes ses obligations », a averti le CBO.
Le responsable du budget du Congrès a également noté que les paiements de la dette du gouvernement fédéral « resteront incertains tout au long du mois de mai, même si le Trésor finit par manquer de fonds début juin ».
Le président Joe Biden et ses collègues démocrates au Congrès ont appelé à une action rapide pour relever le plafond statutaire de 31,4 billions de dollars sur les emprunts gouvernementaux sans conditions depuis le début de l’année.
Les républicains, qui contrôlent étroitement la Chambre des représentants, veulent que de nouvelles limites sur les dépenses futures soient fixées avant de donner le feu vert à davantage de paiements pour couvrir les emprunts sur les dépenses précédemment adoptées.
Lors d’une réunion des responsables des finances du Groupe des Sept (G7) au Japon, le président de la Banque mondiale, David Malpass, a déclaré que le risque imminent d’un défaut de paiement, qui serait le premier de l’histoire des États-Unis, aggravait les problèmes auxquels est confronté le ralentissement de l’économie mondiale.
« De toute évidence, la détresse dans la plus grande économie du monde serait négative pour tout le monde », a déclaré Malpass à Reuters en marge de la réunion du G7.
La semaine prochaine, Biden doit assister à une réunion des dirigeants du G7 à Niigata, au Japon, mais a déclaré cette semaine qu’il pourrait annuler son voyage si lui et les dirigeants du Congrès ne progressaient pas suffisamment vers une augmentation du plafond de la dette.
La porte-parole de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré aux journalistes que les pourparlers au niveau du personnel, qui ont débuté mardi, ont été « productifs », bien qu’elle ait refusé de fournir des détails.
«Ils vont se rencontrer aujourd’hui, ils vont se rencontrer ce week-end. Je pense que cela devrait en quelque sorte vous dire que les conversations vont dans la bonne direction », a-t-elle ajouté.
Une réunion entre Biden et les dirigeants du Congrès démocrate et républicain qui avait été provisoirement prévue pour vendredi a été reportée au début de la semaine prochaine alors que les deux parties marchandent sur les dépenses qui pourraient être réduites dans le budget 2024.
Vue sombre
L’impasse commençait à montrer ses effets en dehors de Washington. Vendredi, l’Université du Michigan a rapporté que sa lecture bimensuelle du sentiment des consommateurs montrait que les ménages avaient la vision la plus sombre de l’économie en six mois, en grande partie grâce à la confrontation au plafond de la dette.
« Les attentes pour l’année à venir concernant l’économie ont chuté de 23% par rapport au mois dernier », a déclaré la directrice de l’enquête, Joanne Hsu, dans un communiqué.
Wall Street s’inquiète également d’un défaut potentiel. Les actions américaines ont chuté après que les données sur le sentiment ont montré les inquiétudes croissantes des ménages quant à la situation, tandis que les rendements des titres du Trésor arrivant à échéance dans la première moitié de juin restent considérablement élevés par rapport à la dette à échéance ultérieure.
Alors que le personnel législatif travaillait à huis clos, les législateurs se blâmaient mutuellement pour la tourmente.
« Les républicains de MAGA House menacent de faire défaut sur les dettes américaines à moins que nous ne cédions à leurs demandes », a déclaré Biden dans un tweet vendredi, faisant référence au mouvement Make America Great Again de l’ancien président Donald Trump. Biden a averti que les républicains pourraient réduire le financement de milliers d’emplois, y compris les gardes du parc national et les pompiers.
« M. Président, arrêtez de mentir », a tweeté le représentant républicain Anthony D’Esposito à Biden, affirmant que le président refusait de négocier de bonne foi avec les républicains.
Biden et son cabinet ont déclaré à plusieurs reprises qu’un défaut serait catastrophique. Les obligations américaines sont le fondement du système financier mondial, et un défaut secouerait les marchés mondiaux et pourrait déclencher une récession, préviennent-ils.
Yellen a exhorté les dirigeants et les propriétaires d’entreprises de Wall Street à s’exprimer sur la façon dont la lutte pour le plafond de la dette affectait les économies et provoquait « un grave niveau d’incertitude », a-t-elle déclaré à Bloomberg TV en marge des réunions du G7 au Japon. Elle a également déclaré qu’elle restait optimiste quant à la résolution du problème du plafond de la dette.
Yellen a l’intention de discuter de l’impasse actuelle la semaine prochaine avec des banquiers de premier plan. Un haut responsable du Trésor a déclaré à Reuters qu’elle le ferait avec les membres du conseil d’administration du groupe de pression du Bank Policy Institute.
Alors que la bataille à Washington s’éternise, un démocrate de la Chambre a lancé une idée qui pourrait attirer l’attention des législateurs.
La représentante démocrate Abigail Spanberger a déclaré que les membres du Congrès américain devraient voir leurs chèques de paie retenus jusqu’à ce que le problème de la limite de la dette soit résolu.